交通警察行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)研究.pdf

1、根據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，2010年度全國交通警察共查處各類交通違法行為3.54億人次，共處罰約3.16億人/次，平均每天查處各類交通違法行為近86.5萬起，交通警察執(zhí)法中行政處罰案件起數(shù)、被處罰人數(shù)均位列行政執(zhí)法之首。自2004年5月1日起《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)頒布施行以來，既對交通違法行為進行了全新定義，又對處罰幅度進行了大幅度調(diào)整，法律賦

2、予了交通警察更大的行政自由裁量權(quán)。交通警察在執(zhí)法中時常常會遇到對違法行為實施處罰的種類、執(zhí)法方式、處罰幅度選擇、執(zhí)法程序適用等方面在合法性和合理性范圍內(nèi)正確適用的問題，如果交通警察隨意執(zhí)法，既會引起交通參與者對處罰的反感和不服，也對交通警察執(zhí)法的不信任，從而勢必損害交通警察執(zhí)法的公信力，損害交通警察行政執(zhí)法，更不利于構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
　　 近年來，交通參與者對交通警察行政執(zhí)法缺少了解、甚至產(chǎn)生誤解，其主要原因之一往往就在于行政