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文檔簡(jiǎn)介
1、近幾年隨著中國(guó)憲政的縱深發(fā)展,財(cái)政的問(wèn)題日益凸顯。財(cái)政不僅是各國(guó)憲法文本的重要內(nèi)容,而且一直是傳統(tǒng)憲法學(xué)研究的重要課題之一,但是我國(guó)憲法理論始終缺乏對(duì)財(cái)政的專(zhuān)門(mén)論述研究。目前“財(cái)政憲法”已逐漸成為憲法學(xué)研究范式轉(zhuǎn)變的一個(gè)標(biāo)志,加強(qiáng)財(cái)政的憲法學(xué)研究非常必要。
本文試從完善人大財(cái)政監(jiān)督的角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究。文章首先界定了人大財(cái)政監(jiān)督的涵義,并歸納出人大財(cái)政監(jiān)督在整個(gè)財(cái)政監(jiān)督體系中不同于其他監(jiān)督方式的自身特點(diǎn)。隨后在文章第二
2、部分,筆者將分散于《憲法》、《監(jiān)督法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸納提煉,明確了我國(guó)現(xiàn)行法律所賦予的人大財(cái)政監(jiān)督權(quán)的基本內(nèi)容,具體為監(jiān)督主體及其職權(quán)范圍、監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容、監(jiān)督手段、監(jiān)督程序。
人大財(cái)政監(jiān)督權(quán)運(yùn)行過(guò)程中存在多方面的制約因素,主要是人大財(cái)政監(jiān)督主體能力不足;人大和政府的財(cái)政信息獲取途徑不對(duì)稱(chēng);監(jiān)督手段應(yīng)用不充分;審議時(shí)間短,監(jiān)督工作無(wú)法細(xì)致深入;財(cái)政預(yù)算剛性弱,執(zhí)行過(guò)程彈性大等。為充分發(fā)揮人大的財(cái)政
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