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1、據(jù)了解,華僑散布在世界各地的數(shù)量超過(guò)四千萬(wàn),占到全球移民總數(shù)的兩成多。同時(shí)我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的留學(xué)生輸出國(guó),僅2013年一年,我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)就超過(guò)了40萬(wàn),而改革開放以來(lái)總的出國(guó)留學(xué)人數(shù)已超過(guò)300萬(wàn),在數(shù)目龐大的出國(guó)留學(xué)人數(shù)背后,學(xué)成回國(guó)的人數(shù)不超過(guò)兩成。這些滯留在外的留學(xué)生,往往掌握了高精尖端的技術(shù),對(duì)于國(guó)家而言是不可多得的人才。這些人在國(guó)外,往往已經(jīng)取得外國(guó)國(guó)籍,但同時(shí),他們?cè)趪?guó)內(nèi)的戶口還繼續(xù)保留,甚至有些還辦理第二代居民身份
2、證。雖然我國(guó)1980年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》明確表明我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,同時(shí)在有關(guān)條款中對(duì)消除和防止中國(guó)公民的雙重國(guó)籍問(wèn)題作了具體規(guī)定。這些規(guī)定在特定的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了重要而積極的作用,意義深遠(yuǎn)。但隨著國(guó)際合作和交流的日益頻繁,國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境的紛繁變化,使我們面臨著新的課題,海內(nèi)外要求我國(guó)承認(rèn)雙重國(guó)籍的呼聲越來(lái)越高,全國(guó)人大和政協(xié)代表也提出議案對(duì)國(guó)籍法中不承認(rèn)雙重國(guó)籍的原則提出異議,我國(guó)在國(guó)籍和出入境管理中也面臨著一些雙重國(guó)籍的
3、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),修改現(xiàn)行國(guó)籍法中有關(guān)處理雙重國(guó)籍問(wèn)題的規(guī)定,在司法實(shí)踐中具有重要的意義。
本文從基本理論著手,分三個(gè)部分進(jìn)行闡述:一是從國(guó)籍制度的基本概念出發(fā),概述國(guó)籍制度的含義;二是以幾個(gè)典型的實(shí)施雙重國(guó)籍制度的國(guó)家為例,分析和研究其雙重國(guó)籍制度的發(fā)展和規(guī)則特點(diǎn),分析其中能為我國(guó)所借鑒的經(jīng)驗(yàn);三是從我國(guó)國(guó)籍制度的現(xiàn)狀出發(fā),引出國(guó)內(nèi)理論界對(duì)國(guó)籍制度選擇所產(chǎn)生的分歧,分析采用不同制度的利弊,重點(diǎn)闡述現(xiàn)行法律制度在解決
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