不起訴制約機(jī)制的問(wèn)題與完善.pdf

1、社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)就是要求國(guó)家權(quán)力在行使的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以人民利益為重，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，防止權(quán)力的不當(dāng)運(yùn)用對(duì)公民個(gè)人權(quán)益造成損害，即要規(guī)范權(quán)力的行使。公訴權(quán)作為國(guó)家權(quán)力的一種，在國(guó)家追訴犯罪行為的過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它的行使關(guān)乎著公民憲法性基本人權(quán)的保障，不起訴制度作為公訴權(quán)的重要組成部分，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人權(quán)益的影響可想而知的?，F(xiàn)實(shí)中，不起訴制度的運(yùn)行空間相對(duì)較大，而不論是立法，還是司法實(shí)踐對(duì)不起訴權(quán)運(yùn)行的制約措施都

2、不夠完善，這就很容易產(chǎn)生權(quán)力的不正當(dāng)使用，如何進(jìn)行限制成為人們不斷關(guān)注的方面。既要保證不起訴制度的有效行使，又要防止不起訴的濫用，不起訴制約機(jī)制研究應(yīng)運(yùn)而生。
　　我國(guó)司法實(shí)踐由原來(lái)遵循嚴(yán)格的起訴法定主義，逐漸與世界刑事訴訟發(fā)展形勢(shì)相結(jié)合，引入了起訴便宜主義，在“討價(jià)還價(jià)”的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)效率與權(quán)益的雙贏。但是同時(shí)起訴便宜原則的應(yīng)用勢(shì)必會(huì)使檢察機(jī)關(guān)起訴和不起訴權(quán)的行使范圍在無(wú)形中擴(kuò)大，對(duì)其進(jìn)行限制，把問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)是我們必須關(guān)注

3、和解決的。筆者通過(guò)研究不起訴的制約機(jī)制，在對(duì)不起訴制度的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)的同時(shí)，對(duì)我國(guó)整體的起訴制度做出有益的貢獻(xiàn)。本文第一章首先介紹不起訴制約機(jī)制的基本理論；第二章借鑒英美法系和大陸法系不起訴制約機(jī)制，及具有混合特點(diǎn)的日本的不起訴制約機(jī)制的精華，以期完善我國(guó)不起訴制約機(jī)制的不足；第三章分析我國(guó)現(xiàn)在的不起訴制度存在的問(wèn)題，深度解剖問(wèn)題之所在，為解決問(wèn)題提供必備的基礎(chǔ)；第四章是在前三章的基礎(chǔ)之上提出完善我國(guó)不起訴制度的建設(shè)性意見(jiàn)和建議，以期為