論勞務(wù)派遣退回制度的立法與適用.pdf

1、勞務(wù)派遣退回制度在本質(zhì)上，是規(guī)范用工方式的法律制度之一。在我國(guó)主要體現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，但其立法原則及立法內(nèi)容均過(guò)于強(qiáng)制，違背了作為非傳統(tǒng)的、市場(chǎng)化的勞務(wù)派遣行為的靈活性和自愿性特點(diǎn)，以至于我國(guó)勞務(wù)派遣行為在市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中處于僵化的狀態(tài)，相應(yīng)的，因此發(fā)生的糾紛而進(jìn)行的司法審判或仲裁也陷于矛盾和困惑，其裁判理由和裁判結(jié)果均不能達(dá)到立法的初衷。為此，筆者建議，在立法原則上，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整退回制度的立法定位，放松國(guó)家管制

2、并強(qiáng)化意思自治、區(qū)分企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以期靈活用工關(guān)系、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系；在制度調(diào)整上，重新構(gòu)建勞務(wù)派遣退回制度，即在退回情形的設(shè)置上，擴(kuò)大法定退回情形、肯定約定退回情形、修改禁止退回情形；在合法退回的后果方面，增加對(duì)勞動(dòng)者維持不派遣、維持再派遣和解雇等情況的規(guī)范；在非法退回后的責(zé)任方面，合理區(qū)分解雇和不解雇兩種情況，并采取更加市場(chǎng)化的手段來(lái)分配法律責(zé)任，同時(shí)就勞務(wù)公司與用工單位之間的連帶責(zé)任制度再進(jìn)一步細(xì)化。此外，在司法實(shí)務(wù)中，司法機(jī)關(guān)