論我國(guó)勞務(wù)派遣制度的立法缺失及完善.pdf

1、勞務(wù)派遣是近年來勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的一種新型的用工方式，因其用工方式的靈活性而大受企事業(yè)單位的偏愛；同時(shí)，勞務(wù)派遣也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形式下的新型勞動(dòng)分工的體現(xiàn)，是一種新型的人力資源配置方式，其發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置的有效方式之一。勞務(wù)派遣對(duì)于促進(jìn)我國(guó)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要作用。勞務(wù)派遣在傳統(tǒng)的用工單位與勞動(dòng)者兩方主體的勞動(dòng)關(guān)系形式基礎(chǔ)上形成了集派遣單位、用工單位與勞動(dòng)者三方主體的勞動(dòng)關(guān)系形

2、式，原本由用工單位與勞動(dòng)者兩方主體互相承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)變?yōu)橛膳汕矄挝?、用工單位與勞動(dòng)者三方主體來互相承擔(dān)。如何在這三方主體中兩兩相互間分配權(quán)利與義務(wù)對(duì)保護(hù)各主體的合法權(quán)益是非常重要的，但我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)此的規(guī)范還存有不足，需要加以補(bǔ)充和完善。
　　本文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行論述：
　　第一部分，引言。本部分對(duì)勞務(wù)派遣作一簡(jiǎn)要介紹，引出下面論文的內(nèi)容。
　　第二部分，勞務(wù)派遣制度及其法律關(guān)系。本部份首先介紹了勞務(wù)

3、派遣制度的起源，它是應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與就業(yè)觀念多元化發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型用工形式。簡(jiǎn)要介紹美國(guó)、日本、德國(guó)的勞務(wù)派遣概念，進(jìn)而對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣概念作一解讀，分析我國(guó)勞務(wù)派遣涉及三方主體以及主體相互間的聯(lián)系。對(duì)勞務(wù)派遣的特征進(jìn)行分析，主要的特征有：勞務(wù)派遣涉及三方法律主體、用人單位與用工單位分離、責(zé)任分擔(dān)的雙重性。還對(duì)勞務(wù)派遣三方主體間的法律關(guān)系作了分析：派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，二者間是勞動(dòng)關(guān)系；派遣單位與用工單位簽訂派遣協(xié)議，屬工作關(guān)系；

4、用工單位與勞動(dòng)者之間沒有協(xié)議，是一種勞務(wù)服務(wù)關(guān)系。三方主體間的關(guān)系認(rèn)定目前學(xué)界還沒有達(dá)成統(tǒng)一意見，基于此本文對(duì)勞務(wù)派遣的勞動(dòng)關(guān)系的學(xué)說即一重勞動(dòng)關(guān)系說與雙重特殊勞動(dòng)關(guān)系說進(jìn)行介紹和分析，最后在此基礎(chǔ)上提出本文的觀點(diǎn)。
　　第三部分，國(guó)外勞務(wù)派遣制度的相關(guān)立法及啟示。本部分是對(duì)國(guó)外勞務(wù)派遣的相關(guān)立法進(jìn)行介紹，主要列舉的是美國(guó)、德國(guó)和日本的勞務(wù)派遣立法，相較于世界其他國(guó)家，這幾個(gè)國(guó)家的勞務(wù)派遣制度的發(fā)展是相對(duì)完善的。同時(shí)，分析這些立法

5、的優(yōu)點(diǎn)與不足，在這個(gè)前提下總結(jié)出其中能為我國(guó)所引用的地方，提出國(guó)外勞務(wù)派遣立法對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣立法所能產(chǎn)生的啟示。
　　第四部分，我國(guó)勞務(wù)派遣的立法現(xiàn)狀與不足。這一部分先介紹我國(guó)目前已有的對(duì)勞務(wù)派遣作有規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上對(duì)其作簡(jiǎn)要分析，指出這些法律法規(guī)存在的不足，如勞務(wù)派遣單位的設(shè)立及運(yùn)行沒有統(tǒng)一規(guī)定；派遣單位和用工單位的雇主責(zé)任劃分不明確；無派遣期限的限制性規(guī)定,易導(dǎo)致用工單位規(guī)避法律用工；對(duì)派遣業(yè)務(wù)的適用范圍規(guī)定模糊