農(nóng)村小型水利工程管理體制改革績效評價研究——以淮安市洪澤縣為例.pdf

1、2011年，中央一號文件提出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞，加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)等決定，隨后出臺的國家又出臺了《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》，在肯定全國部分地區(qū)開展的興修水利工程管理體制改革的同時，提出必須進(jìn)一步深化小型水利工程管理體制改革，加強(qiáng)小型水利工程管理。本文選題依托全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制試驗項目，對農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的績效評價進(jìn)行研究。

2、
　　查閱國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)，對概念進(jìn)行界定并簡要闡述理論基礎(chǔ)，結(jié)合工作實際，構(gòu)建了小型水利工程管理體制改革的績效評價指標(biāo)體系。
　　在設(shè)計構(gòu)建小型水利工程管理體制改革績效評價指標(biāo)體系時，采用頻度分析法和專家咨詢法，篩選出涵蓋改革過程中的行為和改革實施后的結(jié)果的評價指標(biāo)，構(gòu)建了改革設(shè)計的科學(xué)性、改革實施的嚴(yán)密性、改革結(jié)果的高效性之經(jīng)濟(jì)效益、改革結(jié)果的高效性之生態(tài)效益、改革結(jié)果的高效性之社會效益5個子系統(tǒng)層，在子系統(tǒng)下共建立14個

3、具體評價指標(biāo)。
　　在研究方法上，采用層次分析法、模糊綜合評價法。首先用層次分析法確定權(quán)重，然后用模糊綜合評價法對指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，以淮安市洪澤縣為實證案例，結(jié)合問卷調(diào)查并采用專家咨詢法和問卷調(diào)查法，收集淮安市洪澤縣小型水利工程管理體制改革相關(guān)數(shù)據(jù)資料，用層次分析法和模糊綜合評價法對小型水利工程管理體制改革績效進(jìn)行績效評價。
　　通過分析研究，得出了洪澤縣小型水利工程管理體制改革績效評價綜合為優(yōu)，其5個二級指標(biāo)和14個三級指