論行政行為監(jiān)督.pdf

1、四門(mén)l 師范大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明：所呈交學(xué)位論文—— ，是本人在導(dǎo)師——指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的作品或成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。本人承諾：已提交的學(xué)位論文電子版與論文紙本的內(nèi)容一致。如因不符而引起的學(xué)術(shù)聲譽(yù)上的損失由本人自負(fù)。學(xué)位論文作者： 簽字日期： 年 月 日四川師

2、范大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本人同意所撰寫(xiě)學(xué)位論文的使用授權(quán)遵照學(xué)校的管理規(guī)定：學(xué)校作為申請(qǐng)學(xué)位的條件之一，學(xué)位論文著作權(quán)擁有者須授權(quán)所在大學(xué)擁有學(xué)位論文的部分使用權(quán)，即：1 ) 已獲學(xué)位的研究生必須按學(xué)校規(guī)定提交印刷版和電子版學(xué)位論文，可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)供檢索；2 )為教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)交流目的，學(xué)?？梢詫⒐_(kāi)的學(xué)位論文或解密后的學(xué)位論文作為資料在圖書(shū)館、資料室等場(chǎng)所或在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)上供閱讀、瀏覽。本人授權(quán)萬(wàn)方數(shù)據(jù)

3、電子出版社將本學(xué)位論文收錄到《中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。同意按相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書(shū))學(xué)位論文作者簽名： 翰 V簽字日期：冽≥年廠月2 , o E t導(dǎo)師簽名： 咿乙，簽字日期：列弦r 月／鄉(xiāng)日A b s t I ' l l c tO n t h e s u p e r v i s i o n o f a d m i n i s t r a t i v ea

4、 c t sA b s t r a c t ：T o d a y ' ss o c i e t yi s t h e r a p i dd e v e l o p m e n t ，e c o n o m i cg r o w t h i s b o u n d t og e n e r a t e s o c i a l c o n f l i c t s ，s o c i a l p r o b l e m s ．T h e

5、 t r a n s p a r e n c y o f t h e g o v e r n m e n te x e c u t i v ep o w e r sm o r ea n d m o r ep r o b l e m s ，P h o e n i xr e p o r t e d ，C h i n a ’Si m p l e m e n t a t i o no f g o v e r n m e n ta f f a i

6、 r sp u b l i ch a sb e e ne i g h ty e a r s ，b u tg e n u i n e l yo p e nl e s s t h a nt w op e r c e n to ft h e i n f o r m a t i o ns h o u l d b e m a d ep u b l i c ．I fy o uw a n tt ob e t t e r s a f e g u a r

7、 dn a t i o n a l p u b l i c i n t e r e s t sa n d t h e l e g i t i m a t e i n t e r e s t so f c i t i z e n s ，l e g a l ，a d m i n i s t r a t i v ea c t ss c i e n t i f i ca n d e f f e c t i v es u p e r v i s

8、i o n i s i m p e r a t i v e ．A c t so f a d m i n i s t r a t i v es u p e r v i s i o ni sm o r et h a nj u s tt h eb a s i c a d m i n i s t r a t i v e f u n c t i o n s o ft h es t a t e a p p a r a t u s ，t h en o

9、 r m a lo p e r a t i o no fa ni m p o r t a n tm e c h a n i s mf o rt h ea b s o l u t e r i g h t c o r r u p t s a b s o l u t e l y ，S Os t r o n ga d m i n i s t r a t i v es u p e r v i s i o ni sn e c e s s a r y

10、 ．T h eo n l ys u p e r v i s i o ni np l a c e t oe n s u r et h a ta d m i n i s t r a t i v e o r g a n s a n d t h e i r s t a f fw i t ha p p r o p r i a t ea u t h o r i t yw i t h i nt h el i m i t sp r e s c r i

11、b e d b yl a w ．O u rp a r t ya n d g o v e r n m e n th a v e a l w a y sa t t a c h e dg r e a ti m p o r t a n c et ot h ew o r k o fa d m i n i s t r a t i v es u p e r v i s i o n ．B u tt h e r ea r es t i l lm a n

12、yw e a k l i n k sn e e d t ob eb o u n db ya n d c o n s t a n t l yi m p r o v e ．F o rt h es u p e r v i s i o no f t h ea d m i n i s t r a t i v ea c t s e to fd i v e r s i f i e d o v e r s i g h t m e c h a n i s

13、 m ，n o t o n l y t h e r u l i n g p a r t y ，t h e s u p e r v i s i o n o ft h el e g i s l a t u r ea n dt h e j u d i c i a r y ，a sw e l la st h e s u p e r v i s i o no fp u b l i co p i n i o n ( i n c l u d i n

14、gn e t w o r k ，t h en e w sm e d i a , c i v i ls o c i e t ya n do r g a n i z a t i o n s ，c i t i z e n s ) ，i na d d i t i o nt oa l s oi n c l u d e t h e a d m i n i s t r a t i v e a u t h o r i t i e s f o r i n

15、 t e r n a l s u p e r v i s i o n ，e m e r g i n g n e t w o r km o n i t o r i n g a l s oh i g h l i g h t st h e b r o a dp a r t i c i p a t i o n o f t h e e n t h u s i a s m o f t h em a s s e s o f t h ep e o p

16、l e b u ti n p r a c t i c et h e s u p e r v i s i o n o f t h ee f f e c t i v e n e s so f t h ea d m i n i s t r a t i v ea c t i sn o th i g h ，t h ee x e c u t i v e p o w e r i ss t i l lt h e r e i sa s e r i o u

17、 sa b u s e ．B a s e do nt h i s ．I m a i n l yb a s e do no u rc u r r e n ta d m i n i s t r a t i v ea c tl a xs u p e r v i s i o nr e a s o n sf o rt h i n k i n gt oa r r i v ea t h o w t os t r e n g t h e nt h ee

18、 f f e c t i v e n e s so ft h eo v e r s i g h tm e c h a n i s m so f a d m i n i s t r a t i v e a c t sa n dm e a s u r e s t oi m p r o v et h e t r a n s p a r e n c yo f t h ea d m i n i s t r a t i v e a c t ．I n

19、 t h i s p a p e r ，t h e c o n c e p to ft h e s y s t e mo f s u p e r v i s i o n o f t h ea d m i n i s t r a t i v ea c t ，f e a t u r e sa n d c o n t e n t ，a n dd i s c u s s e ss o m e o f t h ep r o b l e m s t

20、 h a te x i s ti no u rc u r r e n t a d m i n i s t r a t i v e s u p e r v i s i o n s y s t e m ，m a i n l y i n ：1 - s u p e r v i s e d a w a r e n e s si n d i f f e r e n t f o r m o f s u p e r v i s i o n s i n