論違法行政行為的檢察監(jiān)督.pdf

1、違法行政行為的檢察監(jiān)督，是指檢察機關(guān)為確保法律的統(tǒng)一實施，依法對行政主體實施的違反行政法律規(guī)范的抽象或具體行政行政為所進行的法律監(jiān)督。因行政權(quán)具有擴張性、主動性、自由裁量性等特征，違法行政行為屢見不鮮。大量的違法行政行為無法得到有效監(jiān)督，檢察職能得不到應(yīng)有發(fā)揮，國家利益、社會公益和行政相對人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障。檢察機關(guān)是我國專門的法律監(jiān)督機關(guān)，承擔著保障法律正確實施、維護法制統(tǒng)一和尊嚴的重要職責。行政檢察監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組

2、成部分。在我國，檢察機關(guān)對違法行政行為的監(jiān)督還沒有完整的程序性法律可依，我國目前對違法行政行為的監(jiān)督主要有權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督及行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督三種模式。這些監(jiān)督模式雖然涵蓋范圍較廣，但由于各自存在的種種弊端，且大多屬于事后監(jiān)督，削弱了監(jiān)督的權(quán)威與力度，在違法行政行為施行的領(lǐng)域還存在監(jiān)督的死角和空白。加強檢察機關(guān)對違法行政行為的法律監(jiān)督，是完善我國行政檢察監(jiān)督體系的客觀需要，也是開展司法體制改革，充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能

3、和參與社會管理創(chuàng)新的迫切要求，對實現(xiàn)依法行政，建設(shè)服務(wù)型法治政府，推進社會主義法治進程，亦具有重大的理論研究價值和深遠的現(xiàn)實意義。
　　本文從當前檢察機關(guān)對違法行政行為的法律監(jiān)督現(xiàn)狀著手，分析造成檢察機關(guān)對違法行政行為監(jiān)督缺位的真正原因，并結(jié)合本人工作的實際，從理論和實證的角度出發(fā)，闡明檢察機關(guān)對違法行政行為監(jiān)督的法理基礎(chǔ)及其現(xiàn)實意義，論述違法行政行為檢察監(jiān)督的范圍和監(jiān)督的方式，并對完善的行政違法檢察監(jiān)督體系提出具體構(gòu)想，探索對違