我國工程質量責任保險法律制度構建研究.pdf

1、百年大計，質量第一。工程質量關系到人民群眾的切身利益和生命財產安全。然而，當前我國建筑工程質量參差不齊，工程質量糾紛“維權難”問題日益突出，成為困擾廣大購房者和各級政府的棘手問題。
　　 工程質量責任保險是為了保障業(yè)主和其它人的合法權益，提高工程質量而設立的，以施工單位依照法律或者合同對因工程質量事故給他人造成損害而所應承擔的賠償責任為保險標的的一種財產保險制度。工程質量責任保險是工程質量保險的一種特殊類型，是控制工程質量風險的

2、手段之一。實行工程質量責任保險制度，有助于提高住房質量，保護購房者切身利益，有利于建筑行業(yè)的競爭，促進建筑行業(yè)誠信體系的構建，也有利于政府質量監(jiān)管職能的轉變。
　　 在多年的國際建筑行業(yè)實踐中，工程質量責任保險已被證明是一種提高建筑質量、保護建筑質量事故受害人權益的行之有效的方法，并已形成相關的國際慣例。我國也進行了大量的工程質量責任保險的探索和實踐，但效果并不理想。目前市場上僅有中國人保、長安保險等少數幾家大型保險公司涉足此險

3、種，購買此險種的工程項目也是屈指可數。主要原因是：一方面建筑質量事故的責任界定繁雜費時；另一方面責任方預期自己可以通過沒錢賠、故意不賠等途徑降低或逃避賠償責任；再加上短視效應的影響，降低了責任方購買相關保險的動力，進而難以通過保險來落實賠償責任。
　　 構建我國工程質量責任保險的關鍵是采用旨在維護社會公共利益、保障社會成員人身和財產安全的強制保險模式，以更好地分散建筑事故風險，落實建筑事故中各方的責任，保障受害人的權益。機動車交

4、通事故責任強制保險(我國首個由國家法律規(guī)定實行的強制保險制度)的出臺有效解決了道路交通事故的損害賠償問題，強制推行工程質量保險也可采取用國務院出臺《工程質量責任強制保險條例》的形式，強制建筑開發(fā)商投保，否則不允許從事法律所規(guī)定的工程建設活動或出售行為。《工程質量責任保險條例》的立法宗旨是提高建筑質量，為社會提供優(yōu)質的建筑產品，并保障建筑質量事故第三方受害人的權益。鑒于工程質量責任保險屬于一種特殊的責任保險，其保險形式、保險責任、保險期限