價(jià)格壟斷協(xié)議法律規(guī)制研究.pdf

1、充滿活力的有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟與否的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入發(fā)展，為追逐穩(wěn)定可靠的高額利潤(rùn)，各種限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為也如影隨形地相伴而來(lái)。其中，價(jià)格壟斷協(xié)議是危害最大的一種壟斷行為，也是我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不成熟階段表現(xiàn)最活躍、受害者最廣泛、社會(huì)反響最熱烈的壟斷協(xié)議?；趦r(jià)格機(jī)制在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的傳媒和中樞作用，世界主要國(guó)家和地區(qū)都高度關(guān)注并嚴(yán)格管制價(jià)格壟斷協(xié)議。

2、《反壟斷法》的頒布為規(guī)制價(jià)格壟斷協(xié)議提供了必要的原則性法律規(guī)范。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，為規(guī)制價(jià)格壟斷協(xié)議提供了更為具體和細(xì)化的法律依據(jù)。最高人民法院頒布的《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，建立了私人執(zhí)行制度和反壟斷民事訴訟基本框架。但我國(guó)對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議的法律規(guī)制在立法、執(zhí)法和司法領(lǐng)域都基本處于草創(chuàng)階段，特別是在法律責(zé)任制度、反壟斷主管機(jī)關(guān)設(shè)置、私人執(zhí)行

3、和公共執(zhí)行制度完善等方面還很不完備，導(dǎo)致處罰力度太輕，缺乏應(yīng)有的威懾力。
　　 我國(guó)目前的價(jià)格壟斷協(xié)議法律規(guī)制存在一系列明顯不足，如法律條文的疊床架屋與互成軒輊、法律責(zé)任主體缺位、實(shí)施機(jī)構(gòu)政出多門、執(zhí)行程序過(guò)于簡(jiǎn)單、司法規(guī)制成效不著等?；谏鲜銮闆r，現(xiàn)在應(yīng)盡快推動(dòng)價(jià)格壟斷協(xié)議法律規(guī)制體系完備，主要著手抓好以下三個(gè)方面:(1)盡快修訂與《反壟斷法》存在沖突的相關(guān)法律，完善價(jià)格壟斷協(xié)議法律責(zé)任體系;(2)盡快完善反價(jià)格壟斷執(zhí)法體系和

4、執(zhí)法程序;(3)盡快完善反價(jià)格壟斷司法訴訟制度。
　　 本文第一章闡明了價(jià)格壟斷協(xié)議法律規(guī)制研究的背景和意義，并指出了本文的研究方法。第二章論述了價(jià)格壟斷協(xié)議規(guī)制的基本理論，內(nèi)容包括價(jià)格壟斷協(xié)議的概念特征、基本類型、構(gòu)成要件，反價(jià)格壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和價(jià)格壟斷協(xié)議規(guī)制理論。第三章主要從執(zhí)法體制和適用原則等方面考察了美國(guó)、歐盟和德國(guó)的實(shí)施體制，以期發(fā)掘其可供我國(guó)參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)和制度。第四章從立法、執(zhí)法、司法三個(gè)層面對(duì)當(dāng)前我國(guó)價(jià)格壟斷協(xié)