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1、后金融危機(jī)時(shí)代,隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化和國(guó)際分工體系的調(diào)整,科技日益成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力,科技研發(fā)日益成為提高創(chuàng)新能力和國(guó)際地位的重要戰(zhàn)略選擇,世界各國(guó)紛紛發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以期完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),不失時(shí)機(jī)的制定了一系列發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施來(lái)應(yīng)對(duì)這一新變化。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的基本組成單位,其研發(fā)投資積極性直接決定著產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的高低,也關(guān)系著產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展動(dòng)力。
然而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資不
2、足和融資約束問(wèn)題亟待解決。一方面,研發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn)性以及研發(fā)產(chǎn)出的外溢性特征使得研發(fā)企業(yè)很難完全獨(dú)占研發(fā)產(chǎn)出的收益,也難以控制研發(fā)成果的擴(kuò)散,這就使得研發(fā)活動(dòng)為企業(yè)帶來(lái)的私人收益通常會(huì)低于其產(chǎn)生的社會(huì)收益,致使研發(fā)投資可能少于社會(huì)所期望的水平產(chǎn)生投資不足問(wèn)題;另一方面,研發(fā)項(xiàng)目的高度保密性以及研發(fā)費(fèi)用披露的自愿性使得研發(fā)企業(yè)和社會(huì)潛在投資者之間存在信息摩擦,投資者無(wú)法充分識(shí)別研發(fā)投資機(jī)會(huì),為保護(hù)自身利益往往會(huì)要求公司為使用資金而支付額外的
3、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),使得研發(fā)企業(yè)使用外部資金的成本高于使用內(nèi)部積累的成本產(chǎn)生融資約束問(wèn)題。在這種情況下,迫切需要政府通過(guò)補(bǔ)貼對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資行為進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì)。
本文以2013至2014年A股上市并披露研發(fā)費(fèi)用的496家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司為樣本,以信息不對(duì)稱理論、融資約束理論以及市場(chǎng)失靈理論為依據(jù),將政府補(bǔ)貼、融資約束和研發(fā)投資納入統(tǒng)一框架,實(shí)證檢驗(yàn)融資約束的制約作用以及政府補(bǔ)貼的緩解效應(yīng)。結(jié)果表明,融資約束制約著戰(zhàn)略性新興
4、產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入水平;政府補(bǔ)貼緩解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資面臨的融資約束的直接效應(yīng)顯著;政府補(bǔ)貼緩解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資面臨的融資約束的間接效應(yīng)不顯著。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資面臨融資約束的根源在于信息不對(duì)稱,可以通過(guò)規(guī)范研發(fā)投資信息披露機(jī)制、加強(qiáng)保護(hù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及設(shè)置獨(dú)立客觀的中介機(jī)構(gòu)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)等措施加以緩解;銀行主導(dǎo)型金融體系限制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道,可以通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供適應(yīng)研發(fā)投資特征的創(chuàng)新性
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