聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加大，城市人口急劇增長(zhǎng)，市政公用事業(yè)發(fā)展滯后和監(jiān)管缺失的弊病愈加顯現(xiàn)出來。雖然政府加大了對(duì)市政公用事業(yè)的投資，但仍然跟不上經(jīng)濟(jì)、人口的增長(zhǎng)，資金缺口已不是政府單一的財(cái)政投入可以彌補(bǔ)的，市政公用事業(yè)的供給不足成為制約城市經(jīng)濟(jì)起飛的瓶頸。西方發(fā)達(dá)國家在二十世紀(jì)七、八十年代為擺脫政府財(cái)政困境和提高公共產(chǎn)品供給效率開展的市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革改變了原有模式的弊端，我國在借鑒其經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，率先在北上廣等大城市進(jìn)行了市政公

2、用事業(yè)市場(chǎng)化改革，取得了一定成效，但在更多的小城鎮(zhèn)，市政公用事業(yè)市場(chǎng)化依然任重而道遠(yuǎn)。
　　開發(fā)區(qū)是中國改革開放的產(chǎn)物，是城市最具經(jīng)濟(jì)活力的地方，也是引導(dǎo)城市建設(shè)管理經(jīng)營的發(fā)展方向。自2001年開始，聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以提高市政公用服務(wù)供給效率和供給水平為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，開放經(jīng)營，全面實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)的運(yùn)作市場(chǎng)化，在城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理和經(jīng)營性市政公用行業(yè)等方面推行市場(chǎng)化，在減輕政府財(cái)政壓力、提高服務(wù)供給效率等方面起了

3、積極的意義，但也存在著一些制約問題。本文通過文獻(xiàn)閱讀和實(shí)地調(diào)研等方法，深入研究聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，總結(jié)市場(chǎng)化運(yùn)作的成效，指出存在的問題并進(jìn)行剖析，同時(shí)借鑒西方國家市政公用事業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)，為開發(fā)區(qū)下一步的市政公用事業(yè)發(fā)展指明方向。
　　本論文分為六章:第一章緒論，主要介紹論文選題的背景及意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述，論文的研究思路、研究方法、重點(diǎn)和難點(diǎn);第二章市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的理論分析，分析了市政公用事業(yè)的屬性，

4、公共服務(wù)的供給方式和市政改革，以及改革的主要方式;第三章聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)改革的歷程分析，闡述了我國市政公用事業(yè)改革的方向，介紹了聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)的發(fā)展，從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、經(jīng)營性市政公用行業(yè)等方面描繪了市場(chǎng)化改革的主要內(nèi)容;第四章分析聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革取得的成效，并指出存在的問題;第五章介紹了英、法、德等西方國家的市政公用事業(yè)改革，從中獲得借鑒意義;第六章在前文分析的基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)開