基層政府重大行政決策法治化研究.pdf

1、法治是任何一個時代、任何一個國家和政府都應(yīng)追求并承擔(dān)的偉大使命。法治意味著法律在社會調(diào)整體系中具有最高的地位，法律實(shí)現(xiàn)了對社會生活和社會關(guān)系基本領(lǐng)域的控制和調(diào)整;法治意味著任何人和任何組織都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，任何個人、任何組織都在法律之下。在現(xiàn)代法治國家中，政府作為行使國家行政權(quán)力，代表國家進(jìn)行管理的國家機(jī)關(guān)，也應(yīng)在法律的約束和規(guī)制之下，依法行政成為現(xiàn)代法治的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在必然要求。依法行政不僅是現(xiàn)代法治國家的基本構(gòu)成要素，

2、也是現(xiàn)代國家行政機(jī)關(guān)普遍益壽延年的一項(xiàng)基本的法治原則。行政決策尤其是重大行政決策作為行政權(quán)力行使最為集中的領(lǐng)域，理應(yīng)進(jìn)入法治的軌道，接受法治的調(diào)整和控制。
　　 基層政府的重大行政決策作為一個或多或少被學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界所共同遺忘的領(lǐng)域，理應(yīng)獲得其應(yīng)有的關(guān)注。本文擬從基層政府重大行政決策失誤的相關(guān)案例入手，并結(jié)合重大行政決策的基礎(chǔ)理論，指出要合理利用國家資源，保護(hù)國家和公民的合法權(quán)益，就必須對基層政府重大行政決策實(shí)行法治化，并著重分