南極環(huán)境的區(qū)域保護(hù)與管理法律制度研究.pdf

1、蕭瑟沉寂的南極大陸在氣候變化等各類綜合因素的影響下日益成為全球萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)?，F(xiàn)存的南極條約體系僅僅確定了凍結(jié)領(lǐng)土主張、和平利用與環(huán)境保護(hù)三大基本原則，并未完全解決南極地區(qū)所有的關(guān)鍵性問(wèn)題，且存在著凍結(jié)期結(jié)束后的“后南極條約時(shí)代”如何有效保護(hù)南極這片人類凈土的問(wèn)題。區(qū)域保護(hù)與管理是南極條約體系所建立的落實(shí)南極環(huán)境保護(hù)基本原則的主要制度。該制度從創(chuàng)建到發(fā)展日臻完善，不僅能夠向國(guó)際社會(huì)展示各個(gè)南極條約協(xié)商國(guó)保護(hù)南極環(huán)境的姿態(tài)和決心，而且成為

2、各個(gè)協(xié)商國(guó)證明本國(guó)在南極的實(shí)質(zhì)性存在，甚至可能會(huì)成為南極領(lǐng)土主權(quán)凍結(jié)期結(jié)束后各國(guó)重新進(jìn)行主權(quán)聲索的籌碼。本文以國(guó)際環(huán)境法為背景，以南極環(huán)境的獨(dú)特性和脆弱性這一環(huán)境特征為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)探討南極條約體系下逐步建立的南極區(qū)域保護(hù)與管理制度，深入研究該項(xiàng)制度在三大基本原則支撐的南極條約體系下是否符合設(shè)立初衷，是否達(dá)到南極環(huán)境保護(hù)的目的，從而為全方位地保護(hù)南極生態(tài)提供有益參考與借鑒。
　　本文先從兩個(gè)角度出發(fā)系統(tǒng)分析南極的環(huán)境保護(hù)立法，其一，

3、系統(tǒng)梳理并分析南極條約體系下的與南極環(huán)境保護(hù)相關(guān)的立法文件，即《南極條約》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書(shū)》及其附件以及其他相關(guān)的國(guó)際條約;其二，深入研究部分南極條約協(xié)商國(guó)南極活動(dòng)的國(guó)內(nèi)立法。在南極區(qū)域保護(hù)與管理的框架背景下，著重分析有關(guān)南極環(huán)境保護(hù)立法的規(guī)定與實(shí)施情況以及各個(gè)南極條約協(xié)商國(guó)的履約情況，從而展現(xiàn)各個(gè)南極條約協(xié)商國(guó)的南極活動(dòng)能力以及各國(guó)對(duì)南極活動(dòng)及對(duì)南極環(huán)境保護(hù)的重視程度，全面總結(jié)國(guó)際社會(huì)如何保護(hù)南極區(qū)域環(huán)境及限制的程度和