直屬海關(guān)電子政務現(xiàn)狀及對策研究——以汕頭海關(guān)為例.pdf

1、信息全球化程度不斷加大的大環(huán)境下，電子政務建設(shè)成為各國提高國家競爭力的必然選擇。在電子政務建設(shè)層層深入、投入進一步增加的同時，有關(guān)電子政務績效問題同時受到人們更多的關(guān)注。研究表明，電子政務建設(shè)有著資金投入數(shù)額大、成效較難凸顯的弊端。在我國當前的環(huán)境下，伴隨信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務日益成為我國政府機構(gòu)加快職能轉(zhuǎn)變、提升政府工作效率、降低行政成本、緊密與公眾聯(lián)系的重要手段、有力舉措與有效工具。海關(guān)是國家設(shè)在口岸的進出境管理機關(guān)，海關(guān)政

2、務管理的電子化面對國際貿(mào)易業(yè)界，規(guī)管、服務對外貿(mào)易，對外代表國家現(xiàn)代化形象，對于政府部門電子政務而言至關(guān)重要。海關(guān)是國內(nèi)首批啟動用電子政務的政府部門，主要以辦公自動化形式出現(xiàn)。海關(guān)電子政務是國家信息化工程的重要組成部分，海關(guān)信息化工程于1993年被國務院命名為“金關(guān)”工程，歷經(jīng)23年的發(fā)展，業(yè)已形成以“電子海關(guān)、電子口岸、電子總署”為核心架構(gòu)的電子政務應用體系。做好海關(guān)電子政務的完善、統(tǒng)籌、提升工作，對提升高電子政務績效，促進海關(guān)專業(yè)高

3、效履職、服務經(jīng)濟社會發(fā)展，有著不容忽略的意義。
　　本研究運用新公共管理的理論，使用實證分析法，以汕頭海關(guān)為例，對直屬海關(guān)的電子政務現(xiàn)狀進行SWOT分析，并立足直屬海關(guān)在海關(guān)行政運行機制中承上啟下的特殊位置，對汕頭海關(guān)電子政務存在的問題進行具體剖析，在綜合參考國內(nèi)外電子政務研究的基礎(chǔ)上，借鑒國外在海關(guān)電子政務建設(shè)方面的經(jīng)驗，從電子政務建設(shè)觀念、內(nèi)在架構(gòu)和總體布局等三個方面探索在海關(guān)垂直領(lǐng)導的特殊管理體制下的有效對策，并進行了可行性