流程再造與政府效能-海關(guān)通關(guān)職能的電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐——以上海吳淞海關(guān)為例.pdf

1、本文主要論述了流程再造與政府效能的關(guān)系問題，并以此指導(dǎo)中國電子海關(guān)的建設(shè)和發(fā)展，闡述在當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境下，作為政府在進(jìn)出境環(huán)節(jié)的重要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的中國海關(guān)如何立足自身的改革發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)對海關(guān)進(jìn)行流程再造，建立電子海關(guān)，全面提升行政效能，建立高效廉潔的現(xiàn)代化海關(guān)。
　　本文分五個(gè)部分展開論述。第一部分著重介紹問題的由來與研究現(xiàn)狀，并表明本文的觀點(diǎn)：在信息社會，只有在電子政務(wù)中進(jìn)行徹底的流程再造，才能實(shí)現(xiàn)政府效能的真正提升。第二部

2、分主要用于建構(gòu)本文的理論分析框架，對電子政務(wù)和流程再造理論進(jìn)行深入的理論分析，闡明以流程再造為手段的電子政務(wù)與政府效能的關(guān)系。第三部分提出要將流程再造理論運(yùn)用于電子海關(guān)的建設(shè)，介紹了我國電子海關(guān)發(fā)展的背景和現(xiàn)狀，分析了建設(shè)電子海關(guān)目前存在的問題和瓶頸，闡述了建設(shè)電子海關(guān)建設(shè)的迫切性和必要性，以及完善電子海關(guān)建設(shè)的意義。第四部分用比較研究的方法，總結(jié)了荷蘭、澳大利亞、新西蘭、韓國四國的電子海關(guān)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并與我國電子海關(guān)建設(shè)進(jìn)行了對比，

3、重點(diǎn)在于找到我國海關(guān)在流程再造方面可以借鑒的地方。第五部分以流程再造理論探索海關(guān)通關(guān)職能的電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐，以案例分析的方法具體研究了上海吳淞海關(guān)分類通關(guān)改革的實(shí)例，對改革的成效進(jìn)行了評估，實(shí)證了流程再造在提高政府行政效能上的積極作用。最后總結(jié)了流程再造在政府改革和實(shí)踐中的重要作用，并提出了相關(guān)政策建議。
　　本文對新形勢下政府如何轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和西方先進(jìn)管理理念，提升行政效能作了粗淺的分析研究，以國家經(jīng)濟(jì)大門的守護(hù)者