海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性評價.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是我國對外貿(mào)易和航運業(yè)的發(fā)展,我國開始認識到海上人命救助的極大重要性和國家直接參與為海上遇險人員提供海上搜尋救助服務(wù)的必要性。國家開展搜救工作除了減少人員傷亡和痛苦外,還可以帶來其他許多方面的諸多益處,反之則會造成不良影響。目前,每個沿岸國家都基本建立了搜救服務(wù)組織、特別是在GMDSS實施后,搜救服務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)大體相同,但服務(wù)質(zhì)量卻存在較大差異。要提高搜救服務(wù)質(zhì)量,首要任務(wù)是要改善搜救服務(wù)系統(tǒng),而對海上搜救

2、服務(wù)系統(tǒng)進行分析和評價是這一切工作的核心。因此,非常有必要對海上搜救服務(wù)系統(tǒng)的有效性進行評價以使海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性達到最大化。
　　 本文研究的海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性是指將搜救行動要求和對國家承諾轉(zhuǎn)化為提供搜尋救助服務(wù)的過程,也即參與搜救行動的各方必須保證利用現(xiàn)有搜救資源和條件提供服務(wù)的大小。本文首先介紹了海上搜救服務(wù)系統(tǒng)各個階段,在分析了海上搜救服務(wù)系統(tǒng)的有效性的影響因素和參照專家學(xué)者對影響海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性所持觀點基

3、礎(chǔ)上,從發(fā)現(xiàn)階段、初始行動階段、制定計劃階段、行動階段和結(jié)束階段五大方面建立了海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性的評價指標體系,確立了各指標的隸屬函數(shù);采用了模糊綜合評價的數(shù)學(xué)方法,建立了海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性的評價模型,實現(xiàn)定量的評估。對海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性評價,可以促進海上搜救服務(wù)系統(tǒng)制度的完善和救助實踐理論化,還可以增進搜救機構(gòu)間的相互了解和加強協(xié)作。
　　 最后本文將海上搜救服務(wù)系統(tǒng)有效性模糊綜合評價方法應(yīng)用于一次海上搜救服務(wù)的評