地方政府融資風(fēng)險管理法律制度研究.pdf

1、近幾年來，我國地方政府融資發(fā)展迅速。與此相伴的是地方政府融資風(fēng)險的積聚和發(fā)展。這不僅僅影響到了地方政府融資的健康發(fā)展，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至整個宏觀經(jīng)濟(jì)層面都產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用。為應(yīng)對地方政府融資風(fēng)險，亟需建立和完善我國的地方政府融資風(fēng)險管理法律制度。本文以對地方政府融資及其風(fēng)險管理的基本原理的認(rèn)識為切入點，充分分析了地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的基本內(nèi)容及架構(gòu)，同時對域外地方政府融資風(fēng)險管理法律制度展開了梳理和總結(jié)，并對我國地方政府融資

2、風(fēng)險管理法律制度存在的問題作出概括，在此基礎(chǔ)上試圖為我國地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的完善提出一些建議。
　　 本文在寫作過程中綜合運用了比較研究方法、實證分析法以及多學(xué)科結(jié)合的分析方法。全文主體部分共有五部分組成：
　　 第一部分為地方政府融資及其風(fēng)險管理。該部分主要介紹了地方政府融資的基本原理和地方政府融資風(fēng)險管理的基本內(nèi)容。地方政府融資的基本原理部分詳細(xì)闡述了地方政府融資的含義、特征及模式。地方政府融資風(fēng)險管理部分

3、介紹了的地方政府融資風(fēng)險管理的含義、主要內(nèi)容及風(fēng)險的主要類型。
　　 第二部分為地方政府融資風(fēng)險管理法律制度。首先分析了地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的內(nèi)涵，包括地方政府融資法制化的含義、必要性和對地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的界定。其次分析了地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的理論基礎(chǔ)：需要國家干預(yù)論和財政健全主義。最后該部分對地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的基本架構(gòu)做了梳理。
　　 第三部分是對地方政府融資風(fēng)險管理法律制度的域

4、外考查。首先該部分分別介紹了美國、加拿大、波蘭及日本的各自不同的政府融資風(fēng)險管理法律制度。最后對這幾個國家的制度作了簡要的評價及借鑒意義的歸納。
　　 第四部分分析了我國地方政府融資風(fēng)險管理法律制度存在的問題。首先對我國地方政府融資風(fēng)險管理的現(xiàn)狀作出闡述，主要包括地方政府融資的歷史、融資風(fēng)險、影響及成因分析及我國地方政府融資風(fēng)險管理現(xiàn)狀。其次對我國地方政府融資風(fēng)險管理法律制度在立法和實施中的問題分別進(jìn)行了分析。
　　 第