地方政府投融資平臺債務(wù)風險研究——以拉薩市柳梧新區(qū)城投公司為例.pdf

1、研究地方政府投融資平臺的債務(wù)風險與防范機制對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實意義。地方政府投融資平臺是我國投融資領(lǐng)域的重大機制創(chuàng)新，它有效地滿足了經(jīng)濟社會快速發(fā)展的資金需求，解決了地方政府財力不足的缺陷，推進了我國城市化和工業(yè)化進程。然而，投融資平臺運行中巨大的債務(wù)風及其潛在的財政風險、金融風險也引起了廣泛的關(guān)注。
　　本文針對地方政府投融資平臺的債務(wù)風險，首先分析了地方政府投融資平臺的發(fā)展現(xiàn)狀，提出過度投融資和投融資平臺自身運作

2、不規(guī)范是導致債務(wù)風險的主要因素，而過度投融資行為是行政體制產(chǎn)生的財政機會主義的表現(xiàn)；其次以拉薩市柳梧新區(qū)城投公司為例，分析了柳梧新區(qū)城投公司運行現(xiàn)狀和存在的問題，及其債務(wù)風險主要的表現(xiàn)形式是債務(wù)總額劇增，資產(chǎn)負債率過高，現(xiàn)金流缺口大；然后對柳梧新區(qū)城投公司的債務(wù)風險進行了評估，以研究柳梧新區(qū)城投公司債務(wù)風險爆發(fā)的時點和強度，得出土地出讓收入和政府財政投入是決定柳梧新區(qū)城投公司債務(wù)風險的關(guān)鍵因素；最后從政府、金融機構(gòu)、柳梧新區(qū)城投公司三個