民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度減貧效應(yīng)分析——基于黔江區(qū)和酉陽(yáng)縣的調(diào)查.pdf

1、在我國(guó)目前的社會(huì)保障體系中，逐漸形成了以最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度框架。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家對(duì)于家庭人均純收入低于貧困線的農(nóng)村貧困人口按照農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予其現(xiàn)金或?qū)嵨锞葷?jì)的社會(huì)救助制度。最低生活保障制度是一種生存型救濟(jì)，對(duì)保障農(nóng)村居民的基本生活起到了“兜底”和“安全網(wǎng)”的作用。
　　民族地區(qū)受地理環(huán)境的影響和自然條件的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人口基數(shù)大、貧困程度深，實(shí)現(xiàn)脫貧需要長(zhǎng)期的政策支持和完善的社會(huì)救助體

2、系作為保障。2010年中央一號(hào)文件提出“逐步擴(kuò)大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn)”，2011年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》，提出“實(shí)行扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接”。農(nóng)村最低生活保障制度的實(shí)施，對(duì)于扶貧開發(fā)起到了促進(jìn)作用，同時(shí)也有利于更好的保障農(nóng)村貧困人口的生活狀況，減少貧困、縮小城鄉(xiāng)差距。
　　本文首先對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，并對(duì)農(nóng)村最低生活保障制度和貧困的相關(guān)理論進(jìn)行分析和總結(jié)。