基于PDCA循環(huán)的基層國(guó)稅部門績(jī)效管理改進(jìn)研究.pdf

1、績(jī)效管理是現(xiàn)代化管理的重要組成部分和研究方向，其考評(píng)績(jī)效不僅是對(duì)一個(gè)組織或部門自身工作完成情況的評(píng)定和監(jiān)督，更是對(duì)該組織或部門實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、提升個(gè)人績(jī)效的有力促進(jìn)和推動(dòng)。
　　 基層國(guó)稅部門是國(guó)稅系統(tǒng)中占有絕對(duì)性數(shù)量和地位的重要組成部分，基層國(guó)稅部門的行政績(jī)效直接關(guān)系著我國(guó)財(cái)政體系的整體績(jī)效，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高財(cái)政收入等方面具有十分重要的意義和作用。將績(jī)效管理引入基層國(guó)稅部門，通過(guò)對(duì)國(guó)稅部門降低稅收成本、減少公費(fèi)

2、支出、提高組織收入完成質(zhì)量、稅收征管、稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、人才培養(yǎng)等多方面行政效能的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成一種以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以結(jié)果為目的的全新的管理理念和管理方法，對(duì)基層國(guó)稅部門建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，為我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)轉(zhuǎn)型提供重要的參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
　　 本論文本著理論和實(shí)際相結(jié)合的原則，首先從理論研究入手，總結(jié)評(píng)述了本文研究的理論基礎(chǔ);其次，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深入訪談等方法對(duì)基層國(guó)稅部門進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果診斷

3、出基層國(guó)稅部門績(jī)效管理中存在的缺乏有效理論、與戰(zhàn)略目標(biāo)不銜接、與績(jī)效考核混淆、忽視績(jī)效溝通、考評(píng)結(jié)果使用不充分等幾大問(wèn)題，從效能目的的角度分析了問(wèn)題成因;然后，在前面理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)基層國(guó)稅績(jī)效管理的措施，即建立全面的績(jī)效管理體系，從立體的視角將績(jī)效管理體系按照橫向和縱向兩條主線分別進(jìn)行設(shè)計(jì)整合，橫向?qū)用鎸⒖?jī)效管理體系設(shè)計(jì)分為績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考評(píng)和績(jī)效反饋四個(gè)階段，縱向?qū)用鎸⒖?jī)效管理體系按照組織層面、部門層面、個(gè)人層