民生視角下公共服務(wù)供給與城鄉(xiāng)均等化的經(jīng)濟(jì)效用分析——以重慶為樣本.pdf

1、公共服務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)與民生水平的提高有著密切的關(guān)系。公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的主要職能之一，政府通過增加公共財(cái)政投入，提高公共服務(wù)質(zhì)量，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的公共服務(wù)差異。重慶市自直轄以來，政府在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也致力于民生水平的提高。近年來，重慶市公共財(cái)政支出逐年增加，市民幸福感指數(shù)也有明顯提升。因此，研究公共服務(wù)供給與城鄉(xiāng)均等化的經(jīng)濟(jì)效用，對(duì)于改善民生，統(tǒng)籌城

2、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有著重要的實(shí)踐意義和理論意義。
　　論文首先對(duì)公共服務(wù)與民生，公共服務(wù)供給，公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化等三個(gè)方面的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述與評(píng)議，并對(duì)國(guó)外公共服務(wù)均等化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。然后對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了重新界定，對(duì)重慶市民生情況和公共服務(wù)現(xiàn)狀的問題表現(xiàn)和原因進(jìn)行了現(xiàn)實(shí)分析，通過從理論上對(duì)公共服務(wù)的供求關(guān)系和經(jīng)濟(jì)效用進(jìn)行分析，選取基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)設(shè)施等評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)公共服務(wù)供給與城鄉(xiāng)均等化進(jìn)行了實(shí)證分析。為了更好的促進(jìn)政策的實(shí)

3、施，我們對(duì)公共服務(wù)供給的政策構(gòu)建原則和制度博弈進(jìn)行了討論。通過實(shí)證分析和政策制度分析，在對(duì)重慶市公共服務(wù)供給與城鄉(xiāng)均等化的現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)之上，我們提出了重慶市公共服務(wù)供給與城鄉(xiāng)均等化的政策建議：在非經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施完善最低生活保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)社會(huì)醫(yī)療保障體系改革，將教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位等政策；在經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮公共財(cái)政的收入調(diào)節(jié)作用；以戶籍改革制度為杠桿促進(jìn)就業(yè)，增加保障性住房的供給。通過這些分析和