基于公共服務(wù)中的公私合作伙伴關(guān)系構(gòu)建研究--以天津市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害附加保險(xiǎn)為例.pdf

1、分類號(hào)——UDC——專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文基本公共服務(wù)中的公私合作伙伴關(guān)系構(gòu)建研究——以天津市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害附加保險(xiǎn)為例李東專業(yè)學(xué)位名稱公基笪理亟指導(dǎo)教師整丞直塾援論文答辯日期2Q!壘生旦12目學(xué)位授予日期2Q!壘生魚旦圣Q旦答辯委員會(huì)主席迕這型塾援基本公共服務(wù)中的公私合作伙伴關(guān)系構(gòu)建研究——以天津市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害附加保險(xiǎn)為例摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，增加基本公共服務(wù)供給、更加關(guān)注公平正義、改善公共

2、服務(wù)提供方式逐漸成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大理論課題。在基本公共服務(wù)領(lǐng)域選擇合理高效的公共服務(wù)提供方式是政府走向精簡(jiǎn)高效，社會(huì)走向文明進(jìn)步的“航標(biāo)”和“助推器”。目前，中國(guó)基本公共服務(wù)提供方式主要是政府部門直接提供。顯然，僅僅依靠政府部門作為公共服務(wù)提供方式的唯一主體，將無(wú)法應(yīng)對(duì)人民群眾對(duì)基本公共服務(wù)廣泛性和迫切性的期待，耗費(fèi)公共資源和社會(huì)成本巨大，服務(wù)績(jī)效嚴(yán)重受損。國(guó)家和民眾普遍意識(shí)到，原有的公共服務(wù)提供方式已不能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展要

3、求。在此背景下，不斷改善公共服務(wù)提供方式，引入西方“新公共管理理念”，在基本公共服務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建公私合作伙伴關(guān)系具有重大實(shí)踐意義。公私合作伙伴關(guān)系所要探討的問(wèn)題，就是政府部門與私營(yíng)部門如何形成新的“合作體“的問(wèn)題，通過(guò)社會(huì)資源整合，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的生機(jī)和活力，進(jìn)而達(dá)到提升人民生活品質(zhì)的目的。未來(lái)主導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的力量，不再是彼此分隔的公共部門或私營(yíng)部門，而是融合互動(dòng)的“公私”合作體。公私合作伙伴關(guān)系的構(gòu)建，并不是試圖否定傳統(tǒng)的公私部門角色，而是在