山東省衛(wèi)生人力分布公平性及其預測研究.pdf

1、研究背景：
　　 提高全民族健康素質是我國全面建設小康社會的應有之義，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目的所在。衛(wèi)生人力資源是衛(wèi)生資源中具有主觀能動性的部分，一支擁有知識、掌握技能、勇于創(chuàng)新的高素質衛(wèi)生人才隊伍是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的不竭動力，一個國家或地區(qū)的衛(wèi)生人員的素質結構、人口分布、地理分布、發(fā)展趨勢以及管理制度，不僅影響衛(wèi)生服務的效率和效果，也關系著人民生活的幸福和社會的穩(wěn)定。
　　 近年來，隨著我國對衛(wèi)生人力資源數量和質量要求的提升

2、，衛(wèi)生人力資源分布和規(guī)劃問題越來越得到重視。建國以后我國的衛(wèi)生事業(yè)取得了很大發(fā)展，但衛(wèi)生人力配置問題一直存在，山東省也不例外，因而迫切需要加強衛(wèi)生人員的研究，以期為調整優(yōu)化衛(wèi)生人員現有存量和增量提供依據，使衛(wèi)生事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展，符合全面建設小康社會的需要。
　　 研究目的：
　　 本研究通過描述山東省衛(wèi)生人力資源配置現狀，分析其公平性和發(fā)展變化規(guī)律，剖析當前衛(wèi)生人力資源配置中存在的問題，并尋求解決問題的辦法。同時，本文建

3、立衛(wèi)生人力數量的GM(1，1)預測模型，對山東省衛(wèi)生人力變化趨勢進行預測，分析其未來發(fā)展狀況。
　　 研究方法：
　　 本文利用山東省及全國的衛(wèi)生統(tǒng)計資料，采用描述性統(tǒng)計分析方法，研究山東省衛(wèi)生人力資源配置現狀及發(fā)展變化趨勢。采用Lorenz曲線和Gini系數來測量衛(wèi)生人力資源人口和地理分布的公平性(對不同執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生從異質性的角度)，利用灰色GM(1，1)預測模型方法建立了衛(wèi)生人員數的預測模型，據此對山東省四年后(2

4、016)年衛(wèi)生人力資源的數量進行預測。在數據處理過程中，本研究運用了Excel和灰色系統(tǒng)理論建模系統(tǒng)3.0數據處理軟件。
　　 結果與結論：
　　 山東省衛(wèi)生人力資源存在醫(yī)護比例失衡、每千人口衛(wèi)生人力指標偏低、學歷職稱結構偏低現象。2009年山東省醫(yī)護比為1∶0.78，按照衛(wèi)生部建議農村醫(yī)護比1∶1，城市醫(yī)護比1∶2的標準配置，山東省護理人員仍然明顯短缺。全省衛(wèi)生技術人員的59.36％集中在城市和醫(yī)院，高級技術職稱只占1

5、.3％。衛(wèi)生人力資源仍有較大的提升空間。衛(wèi)生人力資源分布不均衡。雖然山東省各類衛(wèi)生人員分布的基尼系數顯示總體較為公平，每千人口衛(wèi)生技術人員地區(qū)之間相差仍然較大。
　　 建議：
　　 首先，要加大對護士、衛(wèi)生管理人員和其他技術人員的培養(yǎng)，針對重醫(yī)輕護現象和管理人員學歷和職稱低的狀況解決問題。第二，引導畢業(yè)生和其他在職人員向基層和農村流動。政府要利用行政手段制定向農村和落后地區(qū)傾斜的制度，使農村和落后地區(qū)的的衛(wèi)生人力發(fā)展速度