城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的研究.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2003年試點(diǎn)并推廣以來(lái)，在保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)村居民醫(yī)保水平方面發(fā)揮了積極作用。但是，新農(nóng)合制度運(yùn)行過(guò)程中也存在很多問(wèn)題，在新農(nóng)合內(nèi)部保障水平低、保障機(jī)制和控費(fèi)機(jī)制不完善等，外部與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)相比還存在很大的差距，城鄉(xiāng)居民之間醫(yī)療保障制度的不公平性突出。新農(nóng)合作為政府主導(dǎo)的針對(duì)農(nóng)村居民的醫(yī)療保障政策，是一種社會(huì)再分配手段，保證社會(huì)再分配的公平性是其應(yīng)有之義，但是，目前新農(nóng)合面臨的諸多困境，不僅不利于長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)農(nóng)

2、民健康水平的持續(xù)提高，也影響城鄉(xiāng)居民之間醫(yī)療保障公平性的實(shí)現(xiàn)。在此背景下，本文致力于在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角下，分析新農(nóng)合的現(xiàn)狀，討論新農(nóng)合面臨的內(nèi)、外部諸多問(wèn)題，尋找短期內(nèi)完善新農(nóng)合的措施，以及長(zhǎng)期內(nèi)促使新農(nóng)合向更高水平的醫(yī)保邁進(jìn)——即實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑。
　　 主要從以下六個(gè)部分展開(kāi)論述：
　　 第一章引論：相關(guān)研究現(xiàn)狀，選題的意義，研究思路與方法，研究?jī)?nèi)容與基本框架。
　　 第二章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

3、的提出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌遵循的價(jià)值理念。對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的涵義進(jìn)行界定，并對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念的提出和遵循的價(jià)值理念進(jìn)行闡述。
　　 第三章：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。以曲阜市為例，對(duì)該市新農(nóng)合的具體運(yùn)行狀況和存在的問(wèn)題進(jìn)分析和研究，作出評(píng)價(jià)。
　　 第四章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的差距對(duì)比。對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比，找出二者在制度設(shè)計(jì)、管理體制、保障水平等方面的差距。
　　 第五章：統(tǒng)籌

4、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的必要性、可行性分析。
　　 第六章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下完善新農(nóng)合的路徑選擇。在前面研究的基礎(chǔ)上，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度，探索短期內(nèi)對(duì)完善新農(nóng)合的對(duì)策，以及長(zhǎng)期內(nèi)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑選擇。
　　 本文章的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有：該論文對(duì)新農(nóng)合這一研究對(duì)象的討論，不是簡(jiǎn)單的就新農(nóng)合而論新農(nóng)合，而是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一視角下，分析新農(nóng)合運(yùn)行中自身存在的問(wèn)題，繼而探討在外部新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之間的差距