漣源市新型農村合作醫(yī)療制度運行環(huán)境研究.pdf

1、新型農村合作醫(yī)療制度是黨和政府落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，實現政治文明、物質文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的重要舉措。新型農村合作醫(yī)療制度的實施，緩解了廣大農村居民特別是貧困農民“就醫(yī)難、看病貴”的問題，體現了黨和政府對9億農民的深切關懷。目前，新型農村合作醫(yī)療試點工作在全國已經全面展開，新型農村合作醫(yī)療制度正處于發(fā)展的關鍵時期。從制度實施環(huán)境的角度對新型農村合作醫(yī)療制度進行全面考察，分析影響新型農村合作醫(yī)療運行的各種有利因素和不利因素，將有

2、助于新型農村合作醫(yī)療在全國農村全面覆蓋，有助于新型農村合作醫(yī)療制度不斷鞏固、完善。
　　 本論文主要運用社會調查與文獻研究相結合、定性分析與定量分析相結合的研究方法，對漣源市新型農村合作醫(yī)療制度的運行環(huán)境進行較為全面深入的分析。首先，本論文對新型農村合作醫(yī)療制度運行環(huán)境進行了初步界定，指出影響新型農村合作醫(yī)療制度運行的環(huán)境包括自然環(huán)境、政治環(huán)境、經濟環(huán)境和社會文化環(huán)境。接著對漣源市新型農村合作醫(yī)療試點工作進行簡要描述和評價。然后

3、在上述基礎上，對影響漣源市新型農村合作醫(yī)療制度運行的有利因素和不利因素分別進行深入細致的分析，并有針對性地著重分析其不利影響因素。最后提出相應的政策建議。
　　 研究發(fā)現，雖然有各級黨政的高度重視、資金管理規(guī)范、農民得實惠較多和較為完善的衛(wèi)生服務網絡等良好的外部環(huán)境因素，但漣源市新型農村合作醫(yī)療制度運行仍存在一些不容忽視的不利因素，主要集中表現在以下幾個方面：1、政務環(huán)境有待優(yōu)化；2、財政保障存在困難；3、籌資管理成本過高；4、