教師績(jī)效工資實(shí)施中的績(jī)效評(píng)價(jià)研究——義務(wù)教育階段.pdf

1、教師績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)正確的教育價(jià)值觀的指導(dǎo)，結(jié)合教師的職業(yè)特點(diǎn)，運(yùn)用多種現(xiàn)代科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，綜合多個(gè)主體意見對(duì)教師的法定職責(zé)、實(shí)際工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)描述，并進(jìn)行公平的、客觀的、全面的價(jià)值判斷的過(guò)程，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定教師聘任、晉升、分配績(jī)效工資、培訓(xùn)培養(yǎng)以及促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，對(duì)義務(wù)教育階段教師的績(jī)效評(píng)價(jià)正在各地加緊進(jìn)行，但各地在方案制定及開展中都存在一些困惑，之所以開展教師績(jī)效工資實(shí)施中的績(jī)效評(píng)價(jià)研究目的是為了揭示開展教師績(jī)效評(píng)價(jià)

2、過(guò)程中存在的困惑，剖析原因所在，結(jié)合教師對(duì)于開展績(jī)效評(píng)價(jià)的態(tài)度意向，為義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施中有效開展績(jī)效評(píng)價(jià)提供建議。
　　 研究中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法和統(tǒng)計(jì)分析法。
　　 義務(wù)教育階段開展教師績(jī)效評(píng)價(jià)是在聘任制的推行、義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資政策實(shí)施及基礎(chǔ)教育課程改革背景下開展的。剖析國(guó)家推行義務(wù)教育績(jī)效工資政策發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育階段開展教師績(jī)效評(píng)價(jià)具有四方面基本取向，即公平與效率相結(jié)合，注重公平；

3、注重教師專業(yè)發(fā)展；以人為本，尊重教師的主體地位；績(jī)效評(píng)價(jià)主體、內(nèi)容、方法多元化。
　　 分析各地實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)踐，及對(duì)義務(wù)教育階段教師及相關(guān)人員的訪談發(fā)現(xiàn)，目前績(jī)效工資實(shí)施中開展教師績(jī)效評(píng)價(jià)主要的困惑是公平與效率關(guān)系的處理，包括績(jī)效評(píng)價(jià)主體的選擇，教學(xué)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用；科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的獲得，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，績(jī)效評(píng)價(jià)方法的科學(xué)采用。而阻礙開展教師績(jī)效評(píng)價(jià)的原因主要是沒有樹立正確

4、的績(jī)效評(píng)價(jià)觀念；缺乏充分的評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作；評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制不完善。
　　 對(duì)河北省義務(wù)教育階段部分教師進(jìn)行的訪談和問(wèn)卷調(diào)查顯示，義務(wù)教育階段教師對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的目的總體上是贊同的，績(jī)效評(píng)價(jià)為教師崗位聘任、職務(wù)晉升、績(jī)效工資分配等提供依據(jù)，也為激勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)人能力，提高自身素質(zhì)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)主體，教師贊同綜合各評(píng)價(jià)主體的意見決定教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，反對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W生單一決定，支持評(píng)價(jià)主體多元化。在績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，教師贊同評(píng)價(jià)教師履

5、行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、師德、教育教學(xué)、班主任工作；肯定師德的首要地位，可通過(guò)滿意度評(píng)價(jià)師德，但在師德采用量化標(biāo)準(zhǔn)和行為化評(píng)價(jià)指標(biāo)上有所分歧，反對(duì)單以發(fā)表論文數(shù)量、學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師。在績(jī)效評(píng)價(jià)方法上，較認(rèn)同每學(xué)期或每年度評(píng)價(jià)一次，贊同課堂觀察法、文獻(xiàn)法，對(duì)于調(diào)查法和測(cè)試法持不同意見，支持處理信息方法多元化，傾向于質(zhì)性評(píng)價(jià)方法、劃分等級(jí)形式。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋，教師希望公開結(jié)果，傾向書面公示反饋。在績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)方面，認(rèn)為應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)者進(jìn)行培訓(xùn)

6、，對(duì)于被評(píng)價(jià)者的培訓(xùn)意見不一。不同組別教師間的差異分析得出教師在績(jī)效評(píng)價(jià)各方面都存在差異，工作年限、職稱、學(xué)校層次、學(xué)校類型、是否擔(dān)任班主任與開展績(jī)效評(píng)價(jià)的態(tài)度意向存在顯著負(fù)相關(guān)。
　　 為此，績(jī)效工資實(shí)施中開展教師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該要依據(jù)績(jī)效工資實(shí)施的政策取向組織績(jī)效評(píng)價(jià)，包括樹立先進(jìn)的績(jī)效評(píng)價(jià)理念，選擇適宜的績(jī)效評(píng)價(jià)主體；構(gòu)建客觀、有效的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即確立關(guān)鍵性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，重視評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向性功能，注重概括性問(wèn)題的價(jià)值，確保師德