中國近代教育行政體制研究.pdf

1、本文以歷史時間為主線，以大量史料為支撐，以制度分析和歷史分析為研究方法，以中國近代教育行政體制發(fā)展的重大歷史事件為標識，全面梳理了自清末至南京國民政府結(jié)束在大陸的統(tǒng)治這一時期我國教育行政體制的變遷歷史。論文堅持歷史與邏輯的統(tǒng)一，總結(jié)并歸納我國近代教育行政體制之特征，揭示并分析我國近代教育行政體制之得失，在此基礎(chǔ)上，提出研究與分析我國教育行政體制的模式架構(gòu)。 自清末以降，我國教育行政體制的發(fā)展分別經(jīng)歷了清朝末年近代教育行政體制的草

2、創(chuàng)期，民國前期近代教育行政體制的發(fā)展期，民國中期近代教育行政體制的遽變期，以及民國后期近代教育行政體制的穩(wěn)定與成型期。縱觀五十年我國近代教育行政體制的發(fā)展歷史，初步結(jié)論如下： 從教育行政體制的淵源來說，我國教育行政體制是傳承舊制與西制東漸的統(tǒng)一，但以西制為主，有強烈的開放性特征；從其變遷的過程來看，我國近代教育行政體制曲折反復(fù)，變化多樣，在整合妥協(xié)中向前推進；從整個發(fā)展歷程來看，我國近代教育行政體制具有明顯的規(guī)范化、政治化、科學(xué)

3、化、民主化、獨立化、學(xué)術(shù)化與開放化等特征。同時，也存在著體制紊亂、體制割裂、富于理想、方式激進、過于西化等問題。 我國近代教育行政體制的發(fā)展歷史告訴我們：分析與構(gòu)建教育行政體制決不可能割裂歷史，只能在歷史中延續(xù)，為此，我們必須以全面分析與均衡分析的原則，來處理在中國近代教育行政體制發(fā)展過程中彰顯出來的集權(quán)與分權(quán)、獨立與依存、領(lǐng)袖與委員、專家與民眾、學(xué)術(shù)與官僚、本土與西化、激進與保守、主體與邊緣、剛性與彈性、沖突與協(xié)調(diào)等關(guān)系范疇，