新型農村合作醫(yī)療制度及其法律問題的研究.pdf

1、隨著農村經濟體制改革的不斷深入，構筑健全完善的農村社會保障體系顯得更為緊迫。作為農村社會保障體系重要內容之一的合作醫(yī)療制度，多年來為保障廣人農村居民身體健康，促進農村經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。因此建立新型農村合作醫(yī)療制度，解決好廣大農村人口的醫(yī)療保健問題，不僅是新形勢下廣大農民的迫切要求，而且也是關系到二十一世紀中國農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大問題。 本文首先介紹了新型農村合作醫(yī)療制度的基本概念、基本原則及建立新型農村合作醫(yī)療制

2、度的意義，其次介紹了新型農村合作醫(yī)療制度國內外發(fā)展現狀，并在此基礎上對新型農村合作醫(yī)療制度存在的問題及原因進行了分析，指出目前我國的新型農村合作醫(yī)療制度主要存在以下幾個問題：（1）新型農村合作醫(yī)療制度資金的缺乏及認識上的偏差。（2）新型農村合作醫(yī)療制度立法滯后。（3）法律監(jiān)督和實施機制薄弱。最后針對新型農村合作醫(yī)療制度所存在的問題，提出了完善新型農村合作醫(yī)療制度的方法和策略，主要包括以下幾個方面：（1）選擇合理的醫(yī)療保險組織制度與支付制

3、度。（2）發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農村合作醫(yī)療中的重要作用。（3）完善新型農村合作醫(yī)療的籌資機制與監(jiān)督機制。（4）強化宣傳工作，努力提高農村衛(wèi)生人員的業(yè)務水平。（5）尋求新型農村合作醫(yī)療發(fā)展創(chuàng)新的新思路。針對新型農村醫(yī)療制度改革中深層次的法律問題，即在農村醫(yī)療制度的改革中存在著政府職能錯位、醫(yī)療服務提供者之間權利義務失衡的問題，提出了完善新型農村合作醫(yī)療法律問題的對策，結合新型農村合作醫(yī)療法律問題的立法原則、立法層次、制度機構和法律性質，提出了