在招商引資中的稅收職能作用分析——以德州市為例.pdf

1、招商引資是我國實施改革開放的顯著標志。依靠招商引資，我國促進了對外、對內(nèi)開放和經(jīng)濟發(fā)展。招商引資已成為地方經(jīng)濟發(fā)展、政府經(jīng)濟工作中不可或缺的一部分，在這種環(huán)境下，作為國家重要的經(jīng)濟管理部門、宏觀調(diào)控部門和經(jīng)濟執(zhí)法部門，稅務(wù)部門如何科學履行稅收職能作用，努力推動區(qū)域經(jīng)濟與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當前一個嶄新的課題。該文就招商引資中的稅收職能作用展開分析，通過運用經(jīng)濟學、管理學的相關(guān)理論以及定量分析、個案分析、系統(tǒng)分析等方法，結(jié)合稅收工作實踐，闡

2、述了招商引資的概念、類型、意義和特點，探索了招商引資與稅收之間的互動影響，對招商引資中的稅收職能作用進行了實證分析，并在此基礎(chǔ)上站在稅收角度對招商引資和加強稅收管理提出意見和建議，以期對招商引資和稅收上作的開展有所借鑒。 全文共分五個部分。第一部分是“招商引資概述”。在前人研究的基礎(chǔ)上，該文分別從文字意義、廣義、狹義三個方面，對招商引資的概念予以全面、準確、精練的描述，并從四個方面闡明了招商引資的內(nèi)涵。通過大量占有資料，從國內(nèi)和

3、國外兩個角度描述了招商引資的發(fā)展歷程及招商引資中的政府表現(xiàn)，總結(jié)了我國招商引資所具有的主體多元化、受眾廣泛、方法形式多樣等特點。同時，系統(tǒng)概括了德州市招商引資工作的開展情況及取得的成效。 第二部分是“招商引資與稅收的相關(guān)性分析”。該文運用了定量分析的方法，按照從經(jīng)濟到稅收的思路，通過對大量的經(jīng)濟指標和稅收收入數(shù)據(jù)進行數(shù)理分析，并建立相關(guān)數(shù)理模型驗證其相關(guān)性，對德州市招商引資與地方經(jīng)濟、地方經(jīng)濟與稅收、招商引資與稅收之間的互動關(guān)系

4、進行實證分析，得出了招商引資與稅收之間相互關(guān)聯(lián)、互相影響、高度相關(guān)的結(jié)論。 第三部分是“稅收的職能作用及在招商引資中的具體體現(xiàn)”。運用系統(tǒng)分析方法，將稅收職能作用的發(fā)揮放在招商引資中去研究，對稅收的組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的三大職能在招商引資中的發(fā)揮表現(xiàn)進行了具體闡述，較為全面的概括了稅收對招商引資的影響。 第四部分是“從稅收角度考慮，對德州招商引資的建議”。在前三部分分析招商引資和稅收關(guān)系的基礎(chǔ)上，站在稅收實踐

5、的角度，并立足德州實際，對該市招商引資提出六點建議：充分了解并利用好稅收政策，積極應(yīng)對稅收政策調(diào)整；積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈，做好與濟南省會城市圈、京津冀城市群特別是天津濱海新區(qū)的對接工作；發(fā)揮自身經(jīng)濟優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條和制造業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商；吸引外來投資，組建大型企業(yè)集團，提高企業(yè)競爭力：高度重視財源建設(shè)和以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考評體系建設(shè)；加強行政效能建設(shè)，改善招商引資軟環(huán)境。 第五部分是“招商引資中的稅收管理對策”。招