我國西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關(guān)系研究——基于非正式制度的視角.pdf

1、本文在非正式制度的視角下以西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關(guān)系為切入點，通過借鑒社會學(xué)、政治學(xué)等其它社會學(xué)科的理論和概念，運用經(jīng)濟學(xué)方法對西部民族地區(qū)政府行為、民營企業(yè)的成長路徑和環(huán)境、政企關(guān)系進行分析，研究西部民族地區(qū)政府和“自發(fā)”的民營企業(yè)在制度變遷與民營企業(yè)發(fā)展過程中相互關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系、作用機制及演化路徑，揭示其本質(zhì)特征，以增進人們對轉(zhuǎn)型期西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關(guān)系發(fā)展歷程的理解。本研究分為八個部分： 第一章是導(dǎo)論部分，通過

2、刻畫當(dāng)前西部民族地區(qū)非正式制度的基本概念和主要表征以及西部民族地區(qū)民營企業(yè)非正式制度訴求的路徑，綜述國內(nèi)外關(guān)于非正式制度、政企關(guān)系的不同論述引出了本文要討論的問題。 第二章提出西部民族地區(qū)政企關(guān)系非正式制度訴求的深層根植緣由是西部民族地區(qū)政府行政干預(yù)的存在，本章通過西部民族地區(qū)政企關(guān)系非正式制度訴求問題中隱含的邏輯線索，認為民族地區(qū)對發(fā)展的曲解、對歷史發(fā)展單線論的真理化是政府干預(yù)的理論起點；跨越式發(fā)展效應(yīng)是政府干預(yù)的經(jīng)驗起點；經(jīng)

3、濟社會發(fā)展共時性訴求是政府干預(yù)的實踐動力。指出政府主流管理思想對西部民族地區(qū)政府干預(yù)具有推動作用。在此基礎(chǔ)上，梳理出西部民族地區(qū)政府干預(yù)多方面的現(xiàn)實表征。在對原因、結(jié)果梳理基礎(chǔ)上，對西部民族地區(qū)政府干預(yù)邏輯展開等問題進行理論反思，指出政府干預(yù)的存在是西部民族地區(qū)政企關(guān)系非正式制度訴求的深層根植緣由。 第三章通過剖析影響民營企業(yè)主行為選擇的結(jié)構(gòu)性因素與西部民族地區(qū)社會結(jié)構(gòu)的變遷，表明西部民族地區(qū)民營企業(yè)主基于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的行動邏輯

4、具有傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性工具特點。并提出非正式制度特性的傳統(tǒng)機制再造與約束、不平等的競爭與階級意識的欠缺以及正確處理政府與市場的關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然，無論是西部大開發(fā)的實踐，還是新發(fā)展觀的理論闡述，都不能僅僅駐足于注重生態(tài)與資源的“可持續(xù)發(fā)展”，而忽視民族經(jīng)濟文化的傳承性與多樣性，忽視經(jīng)濟與文化的密不可分性。 第四章對西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府官員關(guān)系研究進行了討論。本章通過一個大樣本的實證性研究認為，盡管政府在1990年代后期退出

5、了民營企業(yè)，而且沒有直接參與幾乎在同一時期發(fā)展迅速的民營企業(yè)的經(jīng)營管理，但是，政府依然通過“政府企業(yè)家”的代理人形式對企業(yè)行為起著廣泛的影響。在從理論上分析了這一模式的作用機制后，筆者還就該機制對社會福利的影響進行了討論，認為這是在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟環(huán)境中民營企業(yè)不得已而為之的一種選擇，與標(biāo)準(zhǔn)市場下的最優(yōu)條件相比，這是一種次優(yōu)選擇，但是這種影響日漸式微。 第五章通過對西部民族地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展過程中對非正式社會關(guān)系資源的利用及其演化分析。指

6、出在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府的市場化關(guān)系所起的作用是至關(guān)重要的。市場化關(guān)系在推進經(jīng)濟增長的同時也可能抑制經(jīng)濟的增長，而這一作用主要是通過市場化關(guān)系的資源配置功能實現(xiàn)的。 第六章在嵌入性視角的引導(dǎo)下，進入合同的關(guān)系性特征理論領(lǐng)域。對合同的關(guān)系性特征的分析，以威廉姆森的合同治理結(jié)構(gòu)理論作為基點。在分析了他的理論脈絡(luò)和隱含假設(shè)后，本文提出了三個假定，即約前關(guān)系導(dǎo)入、多元關(guān)系屬性、對關(guān)系屬性的有限控制。在新的假設(shè)下，首

7、先討論了合同治理結(jié)構(gòu)和嵌入關(guān)系結(jié)構(gòu)之間不同的對應(yīng)關(guān)系，并特別探討了兩者間的結(jié)構(gòu)性摩擦。繼而，在合同的關(guān)系性特征的研究中引入了委托-代理關(guān)系，于是“二次嵌入”問題被提了出來，這給再締約過程注入了新的不確定性。最后，以西部民族地區(qū)民營企業(yè)為例，說明了合同的關(guān)系性特征理論在現(xiàn)實問題研究中的應(yīng)用意義。 第七章提出“模糊關(guān)系產(chǎn)權(quán)”的概念，這一思路的基本觀點是，西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關(guān)系是：民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和形式是與政府和社會建立長期

8、穩(wěn)定關(guān)系、適應(yīng)其所處環(huán)境的結(jié)果。在這個意義上，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和形式并不是像經(jīng)濟學(xué)家所說的那樣反映了企業(yè)的獨立性。恰恰相反，產(chǎn)權(quán)是一束關(guān)系，反映了一個組織與其環(huán)境---即其它組織、制度環(huán)境，或者組織內(nèi)部不同群體之間穩(wěn)定的交往關(guān)聯(lián)。從這個角度來看，關(guān)系產(chǎn)權(quán)是一個組織應(yīng)對其所處環(huán)境的適應(yīng)機制。本章從社會學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)的理論邏輯出發(fā)，為解釋產(chǎn)權(quán)在西部民族地區(qū)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中扮演的角色和有關(guān)的經(jīng)濟現(xiàn)象提供一個不同的分析角度。 第八章對本文研究得到的結(jié)