我國住房公積金制度的運(yùn)行績效研究.pdf

1、住房公積金制度是伴隨著住房制度改革的發(fā)展而產(chǎn)生的，它是我國住房金融體系的重要組成部分，并已經(jīng)演變成了我國政策性住房金融的主體。 住房公積金是職工及其所在單位繳存的長期住房儲(chǔ)金，是住房貨幣化的組成部分，屬于職工個(gè)人所有。我國推行住房公積金制度，其主要的目的和意義在于轉(zhuǎn)變住房的分配體制，是將住房由實(shí)物分配轉(zhuǎn)向貨幣化分配的手段和措施之一。它的根本宗旨是可持續(xù)地最大限度地支持我國中低收入者購買住房，從而解決我國城鎮(zhèn)居民住房難的問題。那么

2、公積金制度發(fā)展的十幾年中，特別是在近幾年人們的購房需求以及房屋價(jià)格急劇上升的情況下，其運(yùn)行的績效究竟何如呢?是否實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)地最大限度地支持廣大的中低收入者購買住房這樣的初衷呢?因此，本文從我國住房公積金制度的可持續(xù)性和支持中低收入者購買住房兩個(gè)方面出發(fā)，對現(xiàn)行住房公積金制度運(yùn)行的績效進(jìn)行研究。 第一、公積金制度要想徹底解決我國城鎮(zhèn)居民的住房問題，其必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文以江蘇省南京市和泰州市的數(shù)據(jù)樣本做代表，對公積金制度的可

3、持續(xù)性作實(shí)證分析，以評價(jià)我國的公積金制度是否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第二、住房公積金制度本質(zhì)上屬于互助性的住房儲(chǔ)蓄與貸款制度，制度的生成直接源于幫助占社會(huì)成員絕大多數(shù)的中低收入者解決住房融資問題這一預(yù)期。本文對南京市2004年到2006年利用公積金貸款的數(shù)據(jù)樣本作實(shí)證分析，以評價(jià)公積金制度是否實(shí)現(xiàn)最初的預(yù)期。 最后，對論文的主要結(jié)論進(jìn)行總結(jié)，針對提出的問題，在接見國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的國情，提出一些比較可行的政策建議