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文檔簡介
1、<p> 上海自貿(mào)區(qū):國內(nèi)首個符合國際慣例的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)</p><p> 2013年7月3日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,標志著上海自由貿(mào)易試驗區(qū)將成為國內(nèi)首個符合國際慣例的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。 </p><p> 上海自由貿(mào)易區(qū)作為新一屆政府拉動經(jīng)濟增長的新引擎,其籌備進展一直為各方關(guān)注,在總體方案之下,相關(guān)細則預(yù)
2、計在今年年底前確定,方案最終將可能落實到金融、貿(mào)易、航運等五大領(lǐng)域的開放政策,以及管理、稅收、法規(guī)等五個方面的一攬子創(chuàng)新。 </p><p> 自由貿(mào)易實驗區(qū)的范圍初步確定是上海綜合保稅區(qū)統(tǒng)一管理的范圍,包括洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)及浦東機場綜合保稅區(qū),共28平方公里。 </p><p> 自由貿(mào)易園區(qū)相較保稅區(qū),將突破目前的條框,放寬稅收、外匯使用等優(yōu)惠政策,有利于跨國公司內(nèi)部的全
3、球調(diào)撥、會有更多的金融機構(gòu)在上海注冊開業(yè)。 </p><p><b> 推動上海中心建設(shè) </b></p><p> 上海自貿(mào)區(qū)是多層面的系統(tǒng)工程,其影響的對象和主體涉及多個方面,未來也將給上海的發(fā)展帶來多重“紅利”。 </p><p> 第一大紅利是,將極大推動上海整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,在服務(wù)貿(mào)易方面,上海具有先天優(yōu)勢,通過對自貿(mào)園區(qū)
4、的企業(yè)準入標準的建立,對企業(yè)進行甄別,體現(xiàn)上海的產(chǎn)業(yè)政策。第二大紅利是,將對發(fā)展總部平臺經(jīng)濟具有重要影響。第三大紅利是自貿(mào)區(qū)建設(shè)對上海中心建設(shè)將起到促進作用。 </p><p> 事實上,近幾年來,上海GDP增速徘徊在個位數(shù),連續(xù)幾年排名位于全國倒數(shù)位,上海經(jīng)濟發(fā)展陷入了缺少“第二個經(jīng)濟抓手”的困境。雖然上海一心發(fā)展港口經(jīng)濟,但是一直以來由于“離岸經(jīng)濟”發(fā)展不夠,上海航運中心建設(shè)推進有限。上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展將極大
5、推進港口經(jīng)濟、總部經(jīng)濟的發(fā)展,這也將對整個經(jīng)濟的發(fā)展起到極大推動作用。 </p><p> “平臺經(jīng)濟”是上??紤]轉(zhuǎn)型發(fā)展思路的重點方向,自貿(mào)區(qū)的引入,將特別有利于該構(gòu)想的實現(xiàn)。 </p><p> 憑借政策配套資源集中等優(yōu)勢,自貿(mào)區(qū)將成為上海發(fā)展平臺經(jīng)濟的最好區(qū)域。而上海也可以通過打造一批具有帶動力和國際影響力的龍頭型平臺企業(yè),使平臺經(jīng)濟成為上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手、商業(yè)模式創(chuàng)新的重要
6、載體,以及國際貿(mào)易中心承載區(qū)建設(shè)的重要突破口。 </p><p><b> 構(gòu)建離岸金融中心 </b></p><p> 上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)中外企業(yè)享有區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由等五大權(quán)益。 </p><p> 人民幣匯率價格發(fā)行機制、能使外流資金更好的周轉(zhuǎn),提高人民幣使用的效率。離岸人民幣市場和在
7、岸人民幣市場的有機結(jié)合,會形成大一統(tǒng)、大華僑經(jīng)濟區(qū)域。上海離岸金融中心的建立,監(jiān)管部門要特別建立相關(guān)的法規(guī)來配合。 </p><p> 而離岸金融業(yè)務(wù)是自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分,因此上海建立自由貿(mào)易區(qū)的同時也需構(gòu)建離岸金融市場。但是上海在探索建立離岸金融市場的同時,也面臨法規(guī)的障礙,因而需要制度的創(chuàng)新。 </p><p> 國際航運中心建設(shè)或有新突破 </p><p
8、> 對于與貿(mào)易關(guān)系非常密切的航運業(yè),周邊地區(qū)的航運需求在其他城市可能得不到很好的解決,但在這里能就近釋放。這對于中國經(jīng)濟進一步融入國際市場,尤其是長三角這個中國經(jīng)濟最發(fā)達、最富庶的地區(qū),國際化的經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等各方面的需求會很好地得到解決,給中國經(jīng)濟帶來更多活力,對推動經(jīng)濟改革會很有幫助。 </p><p> 上海自貿(mào)區(qū)關(guān)于航運發(fā)展將延續(xù)此前國務(wù)院“建設(shè)國際航運中心”的政策,即大力發(fā)展船舶交易、船舶管
9、理、航運經(jīng)紀、航運咨詢、船舶技術(shù)等各類航運服務(wù)機構(gòu),拓展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸發(fā)展現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),不斷完善航運服務(wù)功能。 </p><p> 上海要想建設(shè)國際航運中心,最重要的就是和國際慣例接軌,在船舶航運管理體制、船舶注冊制度、航運保險、通關(guān)制度、貿(mào)易便利化、境外所得免征利得稅和薪俸稅等方面效仿成熟的自由港做法。 </p><p> 目前上海國際航運中心建設(shè)已進入邁向?qū)崿F(xiàn)2020年
10、目標的決定性階段。盡管此前由于資金、政策、體制等多方面原因的限制,航運中心建設(shè)進展不盡人意,不過隨著上海自貿(mào)區(qū)一系列政策的出臺,上述限制或?qū)⒈恢鹨粧叱?,上海航運中心將在未來獲新一輪發(fā)展。 </p><p> 從商品貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易的開放 </p><p> 上海此次的自貿(mào)區(qū)將更多地偏向于服務(wù)業(yè)開放。上?,F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)有了很大的變化,以前是制造業(yè)為主,現(xiàn)在主要是服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè),基礎(chǔ)的
11、不同使得優(yōu)惠的方向也會不同。重點應(yīng)分為幾個方向: </p><p> 第一,會有增加金融創(chuàng)新的方式。整個金融業(yè)的開放在園區(qū)里會有進一步的先行先試。 </p><p> 第二,服務(wù)業(yè)的開放。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括新興服務(wù)業(yè)都會有對外資的開放。主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的開放度會比較大。目前我國還未對外開放的一些領(lǐng)域?qū)⒃趫@區(qū)里有更多的開放。 </p><p> 第三,貨物貿(mào)易方向上
12、應(yīng)該是鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端的制造業(yè),會出臺一些優(yōu)惠政策,包括對高端制造業(yè)進出口,包括技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品出口,引進一些專利技術(shù),對研發(fā)中心的支持。同時,會對高端制造業(yè)的設(shè)備引進、產(chǎn)品出口,多一些支持政策。 </p><p> 自貿(mào)區(qū)通常會有通關(guān)便利化,物流運輸以及對港口的直接對接可能會有更大的開放。同時提供更多的優(yōu)惠政策支持物流,因為物流也是產(chǎn)品進出口的一個保障,同時也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),支持物流,既支持了制造業(yè),也
13、支持了服務(wù)業(yè)。同時,在實施方面,因為這次的自貿(mào)區(qū)也是新一輪改革開放的試驗,試驗的內(nèi)容重點是推進市場化進程,包括審批權(quán)下放。自由貿(mào)易園區(qū)里應(yīng)該會賦予園區(qū)本身更多的審批權(quán)。 </p><p> 另外一點是,更多地讓市場來決定,減少政府對自由貿(mào)易園區(qū)運作的干預(yù)。在推進市場化進程中,可能采取的不是給政策,而是減少,是減法。剛才前面說的優(yōu)惠政策是加法,現(xiàn)在采取的是減法。要更多地減少政府的干預(yù)。在這個自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)要實現(xiàn)加法
14、和減法的共同作用。 </p><p> 還有一點是國際化,即開放度。就是自由貿(mào)易園區(qū)要和國際規(guī)則接軌,仿效世界上其他國家自由貿(mào)易園區(qū)的做法,實行更加與國際市場接軌的制度。 第四,是對外貿(mào)易一體化。我國以前的保稅區(qū),海關(guān)監(jiān)管區(qū)等一些自由的特殊監(jiān)管地區(qū)主要是對外開放,采取海關(guān)通關(guān),關(guān)稅優(yōu)惠。現(xiàn)在在新的形勢下,在上海自貿(mào)區(qū)里面應(yīng)該實行對外貿(mào)易一體化的政策,既對外開放,同時對內(nèi)也要開放。既要靈活并且適應(yīng)現(xiàn)在形勢的
15、需要,同時又把外需投資和貿(mào)易很好地結(jié)合起來。 </p><p> 自貿(mào)區(qū)將爭取 15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠 </p><p> 在上海自由貿(mào)易區(qū)的新政策中,上海將推動稅收創(chuàng)新,包括離岸貿(mào)易、金融采用低稅率,對境外投資收益采用分期繳納所得稅等優(yōu)惠政策支持自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。 </p><p> 為鼓勵企業(yè)發(fā)展,上海將在稅收方面采取低稅率,其中將包括對自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)符
16、合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 </p><p> 稅收創(chuàng)新方面,上海市政府上下都正在努力向國家要政策,在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),對符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這個稅收優(yōu)惠政策與上海的稅收優(yōu)惠政策相當。 </p><p> 貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新監(jiān)管新模式 </p><p> 在貿(mào)易領(lǐng)域,上海自由貿(mào)易區(qū)將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高
17、效管住、區(qū)內(nèi)貨物自由流動”的創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)新模式,這是較目前上海綜合保稅區(qū)的主要區(qū)別。 </p><p> 所謂“一線”,是指國境線,“二線”是指國內(nèi)市場分界線,也就是自由貿(mào)易區(qū)的空間分界線?!耙痪€放開,二線管住”正是目前國內(nèi)各個保稅區(qū)探索升級成自由貿(mào)易區(qū)的主流思路。 </p><p> 在“一線放開”方面,創(chuàng)新監(jiān)管模式提出要將一線監(jiān)管集中在對人的監(jiān)管,口岸單位(包括海關(guān)、邊防、檢驗檢疫
18、等)只做必要的檢驗檢疫等工作;特別是海關(guān)方面將不再采用批次監(jiān)管的模式,而采用集中、分類、電子化監(jiān)管模式?!岸€管住”,就是要對進出園區(qū)內(nèi)外的貨物的監(jiān)管。通過“一線放開,二線管住”這種模式,達到自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)人與貨物的高效快捷流動??傊?,就是簡化手續(xù),降低成本,在自由貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)“境內(nèi)關(guān)外”。 </p><p><b> 消費者創(chuàng)業(yè)者獲利 </b></p><p> 在
19、中國加入WTO后,能否盡快建立起完善的、達到國際標準的市場機制是世貿(mào)組織關(guān)注的中心問題。在進一步創(chuàng)造貿(mào)易便利方面,適時把我國已有的保稅區(qū)轉(zhuǎn)型為自由貿(mào)易區(qū),就是適應(yīng)時勢的舉措。而對于長江三角洲地區(qū)這個21世紀的世界工廠來說,刺激發(fā)生新的工商業(yè)活動,也呼喚上海自由貿(mào)易區(qū)的誕生。自1990年以來,上海浦東開發(fā)的成功實踐,也為上海對外開放制度創(chuàng)新積累了經(jīng)驗,儲備了人才,自由貿(mào)易區(qū)的建立,將為上海續(xù)寫浦東輝煌提供政策便利和金融環(huán)境。自由貿(mào)易區(qū),對
20、政府來說,是放棄了一定量的關(guān)稅收入,但對消費者和創(chuàng)業(yè)者來說,帶來的則是實實在在的經(jīng)濟實惠和創(chuàng)業(yè)良機。 </p><p> 從事進口貿(mào)易、金融業(yè)的人和機構(gòu)會從中明顯受益,一些海外尋找新的投資避風(fēng)港的人也會通過離岸金融業(yè)務(wù)從中受益。因為原來一般都是把美元、瑞士法郎等資產(chǎn)作為國際金融市場避風(fēng)港,隨著中國實力上升,人民幣資產(chǎn)也有可能成為國際金融市場上新的避風(fēng)港資產(chǎn)。 </p><p> 對普通
21、人來說,設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)意味著新的更好的就業(yè)機會和發(fā)展前途,以及更好的購物消費機會。 </p><p> 天津自貿(mào)區(qū):方案已上報國務(wù)院 </p><p> 天津方面的自貿(mào)區(qū)方案已經(jīng)上報國務(wù)院有關(guān)部門,極有可能在一個月后確定最終方案內(nèi)容。與此同時,天津已經(jīng)啟動?xùn)|疆二島規(guī)劃,計劃5年內(nèi)投資500-600億元填海造地40平方公里,作為天津由保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)升級的空間載體。 </p&
22、gt;<p> 天津自貿(mào)園區(qū)方案獲批后,將對相關(guān)的港口、物流企業(yè)帶來實質(zhì)性利好。如果天津自貿(mào)園區(qū)落戶到東疆保稅港區(qū),東疆保稅區(qū)將成為天津港的重要補充,給天津港帶來新的增長點。 </p><p><b> 港口捷足先受益 </b></p><p> 對比國外自貿(mào)園區(qū)的發(fā)展,由于自貿(mào)試驗區(qū)將有更優(yōu)惠、更開放的貿(mào)易、金融政策,將吸引更多的加工、制造、貿(mào)易
23、和倉儲物流企業(yè)聚集,所以對貿(mào)易區(qū)內(nèi)的企業(yè)將會形成較大的利好。而港口將會因自貿(mào)園區(qū)貿(mào)易量的增長,首先享受利好。 </p><p> 根據(jù)天津港的地理位置、腹地經(jīng)濟發(fā)展需求以及在全國和區(qū)域綜合運輸體系中的地位和作用,天津港是我國沿海主樞紐港和綜合運輸體系的重要樞紐,是京津冀現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點和對外貿(mào)易的主要口岸。 </p><p> 公開信息顯示,天津自貿(mào)園區(qū)將落戶到東疆保稅港區(qū)
24、。東疆保稅港區(qū)坐落在由天津港投資填海造陸形成的東疆一島。目前東疆一島30平方公里的土地基本已開發(fā)完畢。天津港集團于今年啟動?xùn)|疆二島規(guī)劃,預(yù)計5年內(nèi)投入500億元至600億元,填海造地40平方公里,以增加?xùn)|疆的港口岸線和土地使用面積。 </p><p><b> 物流倉儲迎利好 </b></p><p> 天津自貿(mào)園區(qū)方案主要圍繞“推動貿(mào)易便利化”,從國家戰(zhàn)略高度出
25、發(fā),結(jié)合天津具體情況制定。而從自貿(mào)園區(qū)的基本要求出發(fā),對照天津已經(jīng)獲得的先行先試政策,天津建設(shè)自貿(mào)園區(qū)的可能突破方向,便是服務(wù)貿(mào)易和金融業(yè)的開放。 </p><p> 天津自貿(mào)園區(qū)未來在服務(wù)和金融創(chuàng)新方面的拓展備受市場關(guān)注,可以預(yù)見的是,政策利好將會促進物流和貿(mào)易的增長,利好相關(guān)公司。 </p><p> 受此利好消息刺激,天津海運、中儲股份等天津地區(qū)的物流和倉儲公司的股價大幅上漲,兩
26、公司10日均以漲停價格報收。 </p><p> 海通證券在上海自貿(mào)園區(qū)獲批后發(fā)布的公告中曾指出,隨著貿(mào)易限制的取消,自貿(mào)園區(qū)內(nèi)外的物資流通速度將加快。而隨著自貿(mào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的提高,將有助于園區(qū)物業(yè)的增值和租金的上漲;同時,優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐也有利于園區(qū)公司的股權(quán)投資。便捷的綠色通關(guān)將促進貨物吞吐量放大。 </p><p> 這些因素將使自貿(mào)園區(qū)的進出口總額上升,吸引投資并推動自貿(mào)園
27、區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,類似的自貿(mào)園區(qū)方案獲批后將對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和上市公司成長帶來較大利好。 </p><p> 服務(wù)業(yè)和金融是突破方向 從自貿(mào)區(qū)的基本要求出發(fā),對照天津已經(jīng)獲得的先行先試政策,天津建設(shè)自貿(mào)區(qū)可能的突破方向,不外乎是服務(wù)貿(mào)易和金融業(yè)的開放。 </p><p> 2007年12月東疆綜合保稅港區(qū)一期剛封關(guān)時,天津就提出要建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū),但海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)當時就表示,就貨物貿(mào)易而言
28、,東疆保稅港區(qū)獲得的政策已經(jīng)非常接近自貿(mào)區(qū)的要求了。因此,在貨物貿(mào)易方面,已經(jīng)沒有多少可突破的空間;剩下的就只能是服務(wù)業(yè)和金融開放。 </p><p> 服務(wù)開放方面,主要是類似于法律咨詢這樣的高端服務(wù)業(yè);金融業(yè)開放,方向不外乎是利率市場化、自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)收入是否可自由兌換和進出、離岸金融中心――金融機構(gòu)的壯大、金融產(chǎn)品的設(shè)計和吸引金融人才。 </p><p> 無論是上海還是天津,
29、“都想做金融的生意”,但“金融創(chuàng)新不太容易進行,尤其是最近金融領(lǐng)域出現(xiàn)大波折的情況下?,F(xiàn)行金融體系是否承受得住沖擊是個很大的問題?!?</p><p> 此前,中央已經(jīng)在香港開了人民幣離岸金融的口子,可以做人民幣業(yè)務(wù)。從香港的情況來看,已經(jīng)控制不住,從香港悄悄地向內(nèi)地流進來了一些資金。如果上海再開一個口子,就更難控制,后面要搞人民幣國際化會很危險。所以,雖然國務(wù)院批了上海的方案,但有專家對前景不怎么看好,認為即
30、使要做,也是單項審批。 </p><p> 服務(wù)貿(mào)易開放也很復(fù)雜,因為它不是跨境交付問題,而是商業(yè)存在的問題,很多也是需要單項報批的。 </p><p> 無論前景是否樂觀,天津在自貿(mào)區(qū)問題上保持了一貫的低調(diào)。天津不希望給有關(guān)部門造成“倒逼”的感覺。 </p><p> 東疆保稅港優(yōu)勢在航運 </p><p> 東疆保稅港區(qū)自2006
31、年獲批起就在探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)。就貨物貿(mào)易而言,早在2007年12月東疆綜合保稅港區(qū)一期封關(guān)時,獲得的政策已非常接近自貿(mào)區(qū)標準。 </p><p> 從國內(nèi)100多個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主要針對貨物貿(mào)易來看,新自貿(mào)區(qū)的批復(fù)不會再重復(fù)貨物貿(mào)易內(nèi)容,而可能與服務(wù)業(yè)和金融業(yè)開放相關(guān)。 </p><p> 2008年3月,國務(wù)院批復(fù)《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》,表示東疆保稅港區(qū)在“條件成熟
32、時,進行建立自由貿(mào)易港區(qū)的改革探索”。 </p><p> 2011年5月10日,國務(wù)院51號文件正式批復(fù)《關(guān)于天津建設(shè)北方國際航運中心的建設(shè)方案》,確定了以東疆保稅港區(qū)為建設(shè)北方國際航運中心的核心功能區(qū),明確了可在國際船舶登記制度、國際航運稅收政策、航運金融和租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新四方面開展試點以及在建立自由貿(mào)易港區(qū)進行探索的定位。 </p><p> 今年5月,交通運輸部原則同意批復(fù)《天津東
33、疆保稅港區(qū)國際船舶登記制度創(chuàng)新試點方案》。天津東疆保稅港將成中國第一個實施國際船舶登記的船籍港。 </p><p> 目前,航運是東疆保稅港的優(yōu)勢。降低貨運和物流成本對企業(yè)來說很重要,國內(nèi)物流成本遠高于國外,不利于提高企業(yè)競爭力。天津是重要的港口,如果自貿(mào)區(qū)試點側(cè)重在貨運上,可以發(fā)揮不少優(yōu)勢。 </p><p> 廈門港:有望成為下一批自貿(mào)區(qū)試點 </p><p&g
34、t; 繼上海自由貿(mào)易試驗區(qū)方案獲批后,廈門有望入圍下一批自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)試點。 </p><p> 目前廈門自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)試點已提上日程,廈門正積極準備相關(guān)材料,盡快上報國務(wù)院。廈門自由貿(mào)易園區(qū)一旦建成,相當于內(nèi)地再造一個香港。不僅將帶來巨大的經(jīng)濟利益,而且將加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。 </p><p> 廈門自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)總體方案是:以廈門建設(shè)東南國際航運中心為目標,以深化兩岸交
35、流合作綜合配套改革為契機,以海滄保稅港區(qū)為試點建設(shè)廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū);在海滄保稅港區(qū)試點取得成功后,自由貿(mào)易園區(qū)政策將在廈門海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“六區(qū)一港”實施,包括象嶼保稅區(qū)、大嶝對臺小額商品交易市場、廈門出口加工區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、火炬(翔安)保稅物流中心B型和航空港。 </p><p> 廈門具備設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)的條件。一是廈門經(jīng)濟實力不大不小,適合設(shè)區(qū)“試驗”。如經(jīng)濟規(guī)模太大,所冒風(fēng)險和成
36、本太高;如經(jīng)濟實力太小,即使成功,其示范帶動作用有限。廈門剛好符合“尺寸”。二是廈門地理位置特殊,設(shè)區(qū)便于“隔離”。一個島就是一個經(jīng)濟特區(qū),有完整的經(jīng)濟結(jié)構(gòu);一個島就是一座城市,達到初步現(xiàn)代化的水平。城市經(jīng)濟綜合實力位居全國大中型城市前列,這種獨特的條件在我國沿海地區(qū)較為少見。三是優(yōu)越的對臺區(qū)位優(yōu)勢,設(shè)區(qū)條件得天獨厚。在廈門設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū),可進一步密切大陸與臺灣的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系,加快海西兩岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。 </p><
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