中國(guó)勞動(dòng)力供求變化研究.pdf

1、本文的主旨是研究中國(guó)勞動(dòng)力供求的變化。中國(guó)勞動(dòng)力的供求始終保持不平衡的態(tài)勢(shì)，這種不平衡表現(xiàn)在我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)末面臨巨大“民工潮”的沖擊，而近年來(lái)許多地區(qū)和行業(yè)卻出現(xiàn)“民工荒”。因此，分析我國(guó)勞動(dòng)力供求變化的趨勢(shì)和原因，制定有效的政策措施，對(duì)于發(fā)揮現(xiàn)階段勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)力資源的利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文從勞動(dòng)力供求的總量變化、結(jié)構(gòu)變化入手，著重分析了1978年以后我國(guó)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)變化的原因；

2、接著從人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)入手，分析由于人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、所帶來(lái)的勞動(dòng)力供求的變化；然后運(yùn)用實(shí)證分析方法，從勞動(dòng)力供給與需求兩個(gè)角度出發(fā)，分析我國(guó)勞動(dòng)力在勞動(dòng)力參與率、勞動(dòng)力供給時(shí)間以及就業(yè)方面所發(fā)生波動(dòng)的趨勢(shì)、原因；最后歸納出主要的結(jié)論與政策含義。 我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，勞動(dòng)力供求總量發(fā)生了階段性變化，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾也在加大。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)：從產(chǎn)業(yè)上看，勞動(dòng)力已經(jīng)由以前集中的第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)

3、轉(zhuǎn)移，而且這種轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)會(huì)逐步加強(qiáng)；從行業(yè)上看，勞動(dòng)力目前正向制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)上轉(zhuǎn)移；從地區(qū)上看，勞動(dòng)力目前主要集中于東部地區(qū)，特別是東南部地區(qū)成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要選擇區(qū)域。 在對(duì)影響勞動(dòng)力供求的基本因素即人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的分析中，本文重點(diǎn)討論了由于人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)的勞動(dòng)力供求的變動(dòng)，這些變動(dòng)雖然加大了勞動(dòng)力供求矛盾，但是也為中國(guó)能否利用“人口紅利”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。隨著人口老

4、齡化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)力人口比重下降，“人口紅利”勢(shì)必會(huì)逐步消失。因此，一方面中國(guó)要采取措施確保“人口紅利”有效利用，另一方面，要在“人口紅利”消失之前，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，確保中國(guó)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 在對(duì)勞動(dòng)力供給變化的具體分析上，本文從勞動(dòng)力參與率與勞動(dòng)力供給時(shí)間兩個(gè)方面入手。通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，1978年以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力參與率一直保持在較高的水平上，但是進(jìn)入到上個(gè)世紀(jì)90年代之后，勞動(dòng)力參與率開(kāi)始下降。引起這種變化的主要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)

5、形勢(shì)、失業(yè)、教育狀況以及勞動(dòng)者生活水平的變化。 近年來(lái)，隨著工資的緩慢上升，我國(guó)勞動(dòng)力供給時(shí)間呈不斷上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。不過(guò)我國(guó)勞動(dòng)者收入水平仍然相對(duì)偏低，勞動(dòng)力供給（時(shí)間）曲線尚未出現(xiàn)向后彎曲的態(tài)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于工資的變化、就業(yè)制度健全、勞動(dòng)者自身生理因素與社會(huì)因素的影響，勞動(dòng)力供給時(shí)間會(huì)逐步下降。 1978年后，我國(guó)的就業(yè)彈性在不停地波動(dòng)，但是就業(yè)人數(shù)呈緩慢上升態(tài)勢(shì)。這種變化與工資變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切

6、的聯(lián)系。從長(zhǎng)期來(lái)看，為了充分利用勞動(dòng)力資源，在“人口紅利”尚未消失之前，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，制定有效的政策措施就顯得格外重要。 本文試圖在以下三點(diǎn)上有所創(chuàng)新： 第一，從總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面來(lái)考察勞動(dòng)力供求的變化。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來(lái)看，許多學(xué)者在對(duì)勞動(dòng)力供求的分析中，往往將總量矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾混為一談，于是引發(fā)對(duì)目前中國(guó)勞動(dòng)力是否處于“劉易斯拐點(diǎn)”的爭(zhēng)議。因此對(duì)勞動(dòng)力供求總量與供求結(jié)構(gòu)的分別研究，對(duì)于把握我國(guó)勞動(dòng)力供求的未來(lái)走

7、勢(shì)，針對(duì)勞動(dòng)力供求出現(xiàn)的矛盾，特別是結(jié)構(gòu)矛盾制定相關(guān)政策是很有必要的。 第二，注重對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)引發(fā)的勞動(dòng)力供求變化的分析。由于以往關(guān)于勞動(dòng)力供求分析往往從靜態(tài)方面入手，這對(duì)全面研究勞動(dòng)力供求變化帶來(lái)了一定的局限，只有將勞動(dòng)力供求的研究視角由以往關(guān)注的對(duì)人口增長(zhǎng)、人口規(guī)模的變化轉(zhuǎn)向?qū)θ丝谀挲g結(jié)構(gòu)變動(dòng)的分析，才能深刻剖析人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力供求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 第三，從勞動(dòng)力參與率、勞動(dòng)力供給時(shí)間、就業(yè)三個(gè)方面