論我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展與完善.pdf

1、中國是一個農(nóng)業(yè)大國，是否能解決好廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療保障問題，直接關(guān)系到“三農(nóng)”問題的解決，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點在全國展開，取得了一定的成績，但也反映出許多問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一種體制創(chuàng)新，沒有成熟的經(jīng)驗和模式，需要在實踐中不斷探索和完善，在不斷總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。發(fā)展與完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有利于緩解農(nóng)民因病致貧、

2、因病返貧的問題，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。 本文先對傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度歷史性變遷進(jìn)行了歷史性回顧和分析，介紹了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展現(xiàn)狀，并全面闡述了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的涵義和特點。隨后，論述了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)展與完善的理論依據(jù)以及必要性與可行性。最后，本文分析了新型農(nóng)村合作醫(yī)療在試點中存在的主要問題，針對這些問題提出了發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)

3、療制度探討性的對策。本文認(rèn)為，我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點中存在如下問題：(1)認(rèn)識不到位，宣傳力度不夠，影響農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性(2)工作經(jīng)費難以落實，管理能力建設(shè)滯后(3)籌資機(jī)制不完善(4)補(bǔ)償方案不夠科學(xué)合理(5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)還不夠規(guī)范。要解決上述問題，應(yīng)當(dāng)采取如下措施：(1)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的政府責(zé)任(2)加大宣傳力度，提高農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性(3)落實經(jīng)費投入，健全管理隊伍，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建