基于要素流動(dòng)的地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)研究.pdf

1、在西方聯(lián)邦制國(guó)家，地方政府具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政權(quán)限和支出責(zé)任，他們通過(guò)降低邊際有效稅率和改善投資環(huán)境吸引居民、廠(chǎng)商和資本流入，這是地方政府促進(jìn)轄區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)政策，由此而引起的政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期受到財(cái)政學(xué)者關(guān)注的問(wèn)題。而從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，在改革開(kāi)放之前，由于一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指令性極強(qiáng)，地方政府自主權(quán)利幾乎沒(méi)有，因此并不存在地方政府之間的橫向財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)，即使是縱向的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)也是十分微弱的，隨著放權(quán)讓利以及分稅制改革

2、的進(jìn)行，地方政府有了一定的自主權(quán)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)了財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)，但是由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，地方財(cái)政比較微弱，財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也存在不少問(wèn)題，因此如何認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和規(guī)范我國(guó)地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)，就成為一個(gè)值得深入研究的重要問(wèn)題。 本文在總結(jié)空間經(jīng)濟(jì)分析中關(guān)于政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)所取得研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用空間分析方法，確立了以要素流動(dòng)為切入點(diǎn)，研究地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)與要素聚集的研究路徑，系統(tǒng)地討論了流動(dòng)要素與地方政府財(cái)政

3、競(jìng)爭(zhēng)行為。全文共分六章。第一章為緒論，分析文章的選題背景、研究目的與意義，綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，系統(tǒng)分析政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的研究態(tài)勢(shì)，為本課題研究打下較為扎實(shí)的基礎(chǔ)；第二章系統(tǒng)研究了政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)理論，為后續(xù)研究提供了理論支持；第三章運(yùn)用兩區(qū)域模型分析了要素流動(dòng)與政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題；第四章分別通過(guò)資本模型和勞動(dòng)力模型討論了政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題；第五章為實(shí)證研究部分，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)前兩章的部分結(jié)論進(jìn)行進(jìn)一步論證；第六章梳理并重申了本

4、文的研究成果和結(jié)論，就后續(xù)研究作出展望。 本文討論主要集中在流動(dòng)要素與地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上，并且運(yùn)用空間分析方法進(jìn)行研究。通過(guò)建立一個(gè)兩區(qū)域經(jīng)濟(jì)模型從理論上深入分析要素流動(dòng)下地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，并且運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析研究了我國(guó)地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，這可以說(shuō)是本文的創(chuàng)新點(diǎn)。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)對(duì)要素生產(chǎn)率和流動(dòng)要素空間分布有一定的影響，并且適度的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)可以吸引要素流入，發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)。而僅為吸引要素進(jìn)行的單純的