發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)年金比較研究及對(duì)中國(guó)初期階段企業(yè)年金制度的啟示.pdf

1、企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外，企業(yè)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，以進(jìn)一步提高員工退休后生活水平為目的，按照自愿、量力的原則所建立的養(yǎng)老金計(jì)劃。企業(yè)年金制度的建立和發(fā)展對(duì)于一國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系完善、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。在社會(huì)保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)方面中國(guó)無(wú)疑是后發(fā)國(guó)家。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是我們建立和完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一條捷徑。 20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著人口出生率的下降，人口壽命的延長(zhǎng)

2、，世界人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，世界各國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度不同程度地面臨著財(cái)務(wù)壓力與支付危機(jī)。在這種情況下，世界各國(guó)紛紛改革本國(guó)的養(yǎng)老保障體系。在改革的探索過(guò)程中，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“三根支柱”之一的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)在歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家得到了長(zhǎng)足發(fā)展，并且經(jīng)過(guò)130多年的積淀己形成較完善的體制和規(guī)則。尋其共性我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)年金之所以在歐美主要國(guó)家處在一個(gè)成熟度較高的位置，是因?yàn)檫@些國(guó)家往往有著悠久的歷史，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)內(nèi)企業(yè)整體效益水

3、平高、公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較完善等特點(diǎn)，同時(shí)企業(yè)年金相關(guān)理論的成熟度高、計(jì)劃類型豐富、籌資渠道穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠合理、法律監(jiān)管體系完備、運(yùn)營(yíng)體制規(guī)范等。 我國(guó)經(jīng)過(guò)了30多年的改革開(kāi)放，雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)令世界矚目，國(guó)家、企業(yè)、職工三方觀念都在加強(qiáng)，同時(shí)民主法制也在逐步落實(shí)，但國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境還存在諸多問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)失衡、資本市場(chǎng)不完全性以及社保體系改革繼續(xù)等問(wèn)題，都不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)年金處于初期階段。為此，筆者借助了管理學(xué)中的SWOT研究法，分

4、析了我國(guó)企業(yè)年金制度面臨的發(fā)展機(jī)遇、環(huán)境挑戰(zhàn)、自身優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展不足等因素，找到了我國(guó)企業(yè)年金尋求突破亟待解決的四大焦點(diǎn)問(wèn)題：1、明確基本養(yǎng)老制度發(fā)展方向。企業(yè)年金是基本養(yǎng)老的補(bǔ)充身份，如果基本養(yǎng)老不能真正明確發(fā)展方向，要求年金是很難最終出臺(tái)統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，完善計(jì)劃類型加強(qiáng)信托模型的發(fā)展，以及完善法律體系加強(qiáng)宏觀監(jiān)管。 總之，我們只有不斷學(xué)習(xí)借鑒，大膽實(shí)踐，才能從根本上推進(jìn)我國(guó)的社保體制改革，為穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠