我國房地產宏觀調控政策研究——以上海為個案的研究和分析.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、針對一些城市房價過高、房價上漲過快、住房供應結構性矛盾突出、市場管理比較混亂、投資增長過快等問題,2003年以來國家頒布了一系列文件對房地產業(yè)實行宏觀調控。本文通過全面深入的探討,進一步引起社會各方對房地產市場運行中政府宏觀調控行為的關注,引發(fā)政府部門對政策實施后的效果和事實進行評估,并對進一步修訂相應的政策法規(guī),調整相關的政策手段提出建議。論文采用“評估研究法”與“實證分析方法”相結合的方法,運用公共管理、公共政策等方面的有關理論,通

2、過個案剖析,對問題進行分析和證明,借鑒國內外行之有效的房地產政策調控手段、管理方法,提高所采取對策的針對性和有效性。 政策制定過程以公民們希望政府采取行動的想法為出發(fā)點。由于市場的不完全及缺陷,政府必須干預市場經(jīng)濟的運行過程。一旦政策制定完成,政府部門作為管理者必須對經(jīng)濟生活實行調控,并對政策的有效性和時效性作出評價。 通過數(shù)據(jù)圖表分析近年來房地產業(yè)的發(fā)展速度過快的原因:現(xiàn)階段我國房地產業(yè)存在的投資過度問題,人民幣升值預

3、期,房地產投資投機行為,居民投資偏好,房地產市場的信息不對稱,宏觀調控的單邊效應等綜合作用。通過房地產價格上漲過快的負面影響分析,進一步明確政府干預市場,加強宏觀調控的目的,保障公民獲得適當?shù)淖》康幕緳嗬?政府對房地產價格的宏觀調控,重點是圍繞房地產開發(fā)商的資金問題和土地問題展開,目標在于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展,圍繞打擊供給環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)的炒作行為,主要運用經(jīng)濟手段和法律手段、輔之以必要的行政手段進行調控,根據(jù)各地區(qū)、行

4、業(yè)和領域的不同特點,采取不同的調控政策措施,把總量控制與結構調整有機結合起來,抑制房價過快上漲。隨著國家一系列宏觀調控政策的相繼出臺并逐步貫徹落實,房地產投資增速過快的勢頭得到控制,過熱的購房需求開始降溫,房地產供求關系得到一定改善。但房價總體水平仍然偏高,部分城市房價增幅仍然較快。 本文對上海房地產市場住房價格近年來瘋狂上漲的原因作了深入的分析,并列舉了上海2005年宏觀調控短期效果:投資增長得到遏制、商品住宅供應結構發(fā)生巨大

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