中國地方政府首長經(jīng)濟責任審計及其規(guī)范體系研究.pdf

1、經(jīng)濟責任審計是加強對領(lǐng)導干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善社會主義政治文明的一項重要制度。本文從加強政府管理的角度出發(fā)，以公共受托責任關(guān)系及信息不對稱理論為基礎(chǔ)，對當前我國地方政府首長經(jīng)濟責任審計的發(fā)展狀況進行研究，分析此項審計中亟待完善之處，并借鑒西方發(fā)達國家政府績效審計的成功經(jīng)驗，提出構(gòu)建規(guī)范體系的總體構(gòu)想，目的是從理論的角度探討解決審計實務(wù)中存在的問題。 本文認為，構(gòu)建地方政府首長經(jīng)濟責任審計的規(guī)范體系，需要解決三個層面的問題：一

2、是完善審計法規(guī)體系和審計制度；二是建立科學的評價指標體系；三是明確具體實施規(guī)范。目前在這三個層面存在的問題主要是審計法規(guī)不完善，缺乏標準化的操作指南，“先審后離”的審計模式不利于發(fā)揮審計成效，經(jīng)濟責任界定標準不明確；缺乏科學的評價指標體系；沒有明確審計內(nèi)容、規(guī)范審計程序的具體實施規(guī)范。本文采用定量與定性相結(jié)合的研究方法，通過建立數(shù)學模型對地方政府首長經(jīng)濟責任進行評價。通過研究得出以下結(jié)論：要解決這些問題，必須完善經(jīng)濟責任審計法規(guī)體系，推