我國(guó)制造型企業(yè)培訓(xùn)狀況及對(duì)策分析.pdf

1、進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)制造業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展舉世矚目，制造業(yè)及其信息化體系的建立和已經(jīng)取得的成就為中國(guó)21世紀(jì)的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)仍存在很大的差距，且不能滿足21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的要求。特別是經(jīng)濟(jì)全球化及以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，世界產(chǎn)業(yè)格局面臨重新洗牌。全球的制造業(yè)正在重新調(diào)整區(qū)域布局。面臨新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)

2、，提高我國(guó)制造型企業(yè)的生存、發(fā)展能力和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高我國(guó)制造行業(yè)的整體水平，成為新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)制造型企業(yè)亟需探索的重要課題。 傳統(tǒng)的制造業(yè)資源包括四個(gè)M：材料(material)、機(jī)器(machine)、人力(man power)與資金(money)，其中人力是幾項(xiàng)資源中最核心的資源。隨著信息系統(tǒng)普遍應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部資源的規(guī)劃和控制上，制造業(yè)對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用已經(jīng)到了關(guān)鍵階段。信息系統(tǒng)被認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的策略性武器

3、，而信息更被企業(yè)視為很重要的第五項(xiàng)資源。因此資源構(gòu)成的新變化決定了制約制造業(yè)發(fā)展因素的復(fù)雜性。與此同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)不容樂觀的現(xiàn)狀也為我們敲響了警鐘：首先，我國(guó)的制造業(yè)雖名列世界第四位，但總體規(guī)模僅相當(dāng)美國(guó)的1/5，日本的1/4；第二，制造業(yè)產(chǎn)出的人均水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家；第三，制造業(yè)技術(shù)開發(fā)水平落后，產(chǎn)品質(zhì)量低下。目前，中國(guó)主要機(jī)械制造產(chǎn)品中，達(dá)到世界先進(jìn)水平的還不到5％；第四，制造業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益低下，企業(yè)虧損面大。由于中國(guó)制

4、造業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低，導(dǎo)致制造業(yè)內(nèi)部資金積累和再投資的能力也一直處于較低的水平。這些特點(diǎn)決定了我國(guó)制造業(yè)走新型發(fā)展道路的必要性和必然性。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰在2004年制造業(yè)論壇上表示，走新型工業(yè)化道路就要充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和科技最新成果，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，走新型工業(yè)化道路，加快提高和發(fā)展制造業(yè)，不僅關(guān)系到我國(guó)制造業(yè)本身能否健康發(fā)展，而且關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)工

5、業(yè)化和現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局。 發(fā)展制造業(yè)，人才是關(guān)鍵。建立一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍是新形勢(shì)下促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的必要前提。高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、瞬息萬變的市場(chǎng)快速響應(yīng)、復(fù)雜的制造業(yè)生產(chǎn)管理、信息化的市場(chǎng)運(yùn)作方式，決定了制造業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)優(yōu)化的高標(biāo)準(zhǔn)。只有具備高素質(zhì)、多層次的制造業(yè)人力資源隊(duì)伍，企業(yè)才能順應(yīng)市場(chǎng)需求的變革，快速響應(yīng)市場(chǎng)，生產(chǎn)出以客戶為導(dǎo)向的高品質(zhì)產(chǎn)品。 然而，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)人力資源

6、狀況不容樂觀：制造業(yè)從業(yè)人員絕對(duì)數(shù)量低，不能滿足日益增加的勞動(dòng)力需求；整體素質(zhì)不高，人力資源供需結(jié)構(gòu)不合理，一方面勞動(dòng)力市場(chǎng)上供大于求，另一方面，企業(yè)難以招到合適的制造型人才，人才供應(yīng)缺口大；制造型企業(yè)人員流動(dòng)過快，留人難問題普遍，人力招聘成本高；熟練操作工人、具備制造技術(shù)背景又具有管理能力的生產(chǎn)管理人才、具備較強(qiáng)研發(fā)能力的技術(shù)人才等都嚴(yán)重短缺。制造業(yè)人力資源短缺已經(jīng)成為目前制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。 隨著制造業(yè)的發(fā)展，

7、政府和越來越多的企業(yè)都開始意識(shí)到知識(shí)已成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，人力資本已成為企業(yè)最重要的資本。制造業(yè)要提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須大力加強(qiáng)行業(yè)人力資源建設(shè)，政府需要做出強(qiáng)有力的政策規(guī)范和指導(dǎo)，企業(yè)則需將持續(xù)的人力資源培訓(xùn)作為一個(gè)重要的手段。培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的重要組成部分，對(duì)提高員工素質(zhì)，加快知識(shí)和技術(shù)積累，塑造企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力具有重要作用。但是，由于起步晚、經(jīng)驗(yàn)不足，當(dāng)前我國(guó)制造型企業(yè)在培訓(xùn)方面存在著許多問題，如學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、培訓(xùn)投入低、培

8、訓(xùn)體系不健全、盲目培訓(xùn)、只重過程不重效益的問題十分普遍。我們應(yīng)采取多種措施，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效果，促使培訓(xùn)成為制造型企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 本文針對(duì)我國(guó)制造業(yè)人力資源培訓(xùn)問題進(jìn)行了深入的探討和分析，試圖通過建立有效的適合我國(guó)制造型企業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)體系，從企業(yè)的角度探求應(yīng)對(duì)目前面臨的行業(yè)人力資源難題、改變行業(yè)現(xiàn)狀的方法。 第一部分緒論。闡述了文章的研究目的和研究的意義，旨在研究如何將行業(yè)特點(diǎn)和培訓(xùn)體系構(gòu)建有機(jī)結(jié)合，建立適

9、合我國(guó)制造型企業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)體系。 第二部分培訓(xùn)相關(guān)理論分析。簡(jiǎn)要闡述了制造業(yè)概念和制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，回顧了與培訓(xùn)相關(guān)的基礎(chǔ)理論，包括人力資本投資理論、成人學(xué)習(xí)理論、培訓(xùn)及培訓(xùn)結(jié)構(gòu)體系理論。對(duì)基礎(chǔ)理論的回顧分析為本文論證奠定了理論支持。 第三部分我國(guó)制造型企業(yè)現(xiàn)狀分析。首先將我國(guó)制造型企業(yè)人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行了分類分析，揭示出總量短缺、結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)；其次總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)培訓(xùn)進(jìn)展，然后分析了我國(guó)制造型企業(yè)培訓(xùn)

10、狀況，歸納、總結(jié)了我國(guó)制造業(yè)培訓(xùn)突出問題，以便于在最后一章有的放矢地提出對(duì)策建議。 第四部分發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)培訓(xùn)狀況分析。此部分首先總結(jié)了各發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)人力資源培養(yǎng)立法狀況，肯定了完善的法律規(guī)范是人力資源隊(duì)伍建設(shè)的保障；其次分別對(duì)英國(guó)、日本、美國(guó)三個(gè)制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)人才培養(yǎng)制度及制度下的先進(jìn)制造企業(yè)培訓(xùn)特色進(jìn)行了總結(jié)和分析；最后，針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，提出了借鑒國(guó)外培訓(xùn)合理模式的包括政府和企業(yè)兩個(gè)層面的重要啟示。 最后一部

11、分我國(guó)制造型企業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建措施和建議。此部分充分回顧前四章內(nèi)容，在對(duì)培訓(xùn)相關(guān)理論深入理解的基礎(chǔ)上，梳理國(guó)外培訓(xùn)方式方法，結(jié)合制造業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在建立制造型企業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)架、技術(shù)工人培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)人員培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn)幾方面分層次、分類別地進(jìn)行了分析闡述。最后，對(duì)改善我國(guó)制造業(yè)人力資源狀況其它路徑進(jìn)行了思考。 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于： 第一，對(duì)行業(yè)人力資源理論研究的有益嘗試。在理論研究領(lǐng)域里，我國(guó)行業(yè)人力

12、資源培養(yǎng)的研究很少。本文試圖通過對(duì)前人較為成熟的培訓(xùn)理論的研究和深化，結(jié)合制造行業(yè)特點(diǎn)，得出一些有關(guān)制造業(yè)培訓(xùn)的有益結(jié)論，也希望是對(duì)人力資源通用理論的有益補(bǔ)充。 第二，將制造型企業(yè)人力資源進(jìn)行了分類，并分別對(duì)三類人力資源進(jìn)行了現(xiàn)狀分析和培訓(xùn)設(shè)計(jì)。 第三，主張將制造行業(yè)和制造型企業(yè)的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合到培訓(xùn)體系的建立中來。本文通過分析制造行業(yè)特點(diǎn)和制造型企業(yè)中比較普遍的培訓(xùn)問題，結(jié)合培訓(xùn)理論，最后得出了體現(xiàn)我國(guó)制造型企業(yè)特色的培