成都市青羊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府職能重塑.pdf

1、在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地方政府如何深化公共行政體制改革，科學(xué)定位政府職能，科學(xué)定位政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來成了各級地方黨委，政府所關(guān)注的焦點。我于2004年從成都軍區(qū)司令部機關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)至青羊區(qū)委辦工作兩年多來，因為工作關(guān)系對青羊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況有了初步的了解，因此希望籍本次完成畢業(yè)論文的機會更加深入的研究該區(qū)政府是如何協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即提高自己的學(xué)術(shù)水平也可以

2、為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手打下一個較為堅實的基礎(chǔ)。本文主要研究青羊區(qū)在十五期間以及十一五開局年的部分具有代表性的經(jīng)濟(jì)管理措施，并由此揭示市場經(jīng)濟(jì)條件下地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用。而對該區(qū)政府如何提升創(chuàng)新機制，平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已及如何為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而做的一系列機構(gòu)改革等措施也做了全面闡述，并且從中粗淺的揭示青羊區(qū)政府在協(xié)調(diào)該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用。在具體論述中引用了大量鮮活的案例，并且通過對案例的深入分析，準(zhǔn)確揭示一系列的政府行為及其工

3、作思路的閃光點。其中，在對該區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上，嘗試采用了實證分析這一方法，力求對該問題的深入剖析。而在對總部經(jīng)濟(jì)的論述中，除了對該區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)CBD進(jìn)行分析外，還借鑒了成都市武侯區(qū)微型CBD的建設(shè)經(jīng)驗，并對青羊區(qū)是否可以引入這一模式做了初步的分析。在當(dāng)前成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，青羊區(qū)可以說走在了全市的前列，而如何做好這一工作，也直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康，良性，可持續(xù)發(fā)展。在這個問題上由于涉及面太大，同時這一提法本身也在不斷完善

4、之中，文中只是涉及到了一些粗線條，并未展開論述，僅僅將其作為該區(qū)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個戰(zhàn)略部署放在了文中。對于政府重塑的問題則是老生常談，各級黨委，政府多年來一直在提精簡機構(gòu)，提高辦事效率，改革機制等問題?？墒钦嬲淖ヂ鋵崉t是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，政府究竟該如何改革，所為之服務(wù)的對象倒底期望一個什么樣的政府，這些都在文中做了一定程度的闡述。由于筆者受職位，視野所限，無法完全準(zhǔn)確無誤，透徹的通過各種政府經(jīng)濟(jì)管理行為來分析政府的管理思路以及提