中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施多元化主體的投資邊界研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)與載體，其發(fā)展水平直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái)，政府壟斷的經(jīng)營(yíng)管理體制嚴(yán)重制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展：一方面城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，多數(shù)設(shè)施因投資和維護(hù)不足長(zhǎng)期處于低效、不安全的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)；另一方面，壟斷經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致了建設(shè)的低效率和服務(wù)質(zhì)量的低劣。為解決上述問(wèn)題，迫切要求放寬政府管制，積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以多元化的投資主體促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)作效率和

2、服務(wù)質(zhì)量。 基于上述背景，本文重點(diǎn)研究了城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域多元化投資主體的投資邊界問(wèn)題，旨在通過(guò)本文的研究為政府如何采取措施引入多元化資本提供指導(dǎo)和幫助。 本文首先對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的屬性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，闡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給模式，探討單一供給模式的缺陷；接著闡述我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的多元主體及目前各主體在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資現(xiàn)狀，分析多元化投資主體進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的制約因素；在上面的基礎(chǔ)上建立城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資的運(yùn)作模