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1、目前中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn),成為威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定的頭號(hào)殺手,地方稅體系存在的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),地方稅主體稅種的缺乏引人關(guān)注;地方主體稅種應(yīng)是課征于非流動(dòng)性生產(chǎn)要素,征收的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有明顯區(qū)域性,稅源比較零星分散、且具有地區(qū)差別,征收難度較大和稅源穩(wěn)定并具有適度彈性的稅種;財(cái)產(chǎn)稅被學(xué)界一致公認(rèn)為理想的地方稅主體稅種,這不僅是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的昭示,也符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和需要,本文通過(guò)對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段財(cái)產(chǎn)稅的充分論述以
2、及和國(guó)際比較說(shuō)明現(xiàn)階段財(cái)產(chǎn)稅成為中國(guó)地方稅主體稅種的可行性。 本文分為四個(gè)部分:第一部分首先回顧了財(cái)產(chǎn)課稅的歷史沿革、財(cái)產(chǎn)課稅體系的發(fā)展、財(cái)產(chǎn)課稅的理論依據(jù)和財(cái)產(chǎn)課稅成為地方主體稅種的理論依據(jù)以及影響財(cái)產(chǎn)課稅的諸因素,再進(jìn)行綜合分析后認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)稅是理想的地方稅主體稅種。第二部分從發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅收入地位比較分析入手,探討了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅收入地位的共同影響因素。第三部分首先分析了中國(guó)現(xiàn)階段財(cái)產(chǎn)稅體系收入地位,
3、進(jìn)而探討了中國(guó)現(xiàn)階段財(cái)產(chǎn)稅收入占地方稅收收入比重低的原因。第四部分針對(duì)財(cái)產(chǎn)稅成為地方稅主體稅種的現(xiàn)實(shí)分析,得出構(gòu)建財(cái)產(chǎn)稅為我國(guó)地方稅主體稅種的路徑選擇。在上述論述的基礎(chǔ)上本文得出結(jié)論:我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅崛起,漸成地方稅主體稅種和地方主力財(cái)源有其必要并已具備一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但現(xiàn)階段構(gòu)造財(cái)產(chǎn)稅為我國(guó)地方稅主體稅種的條件尚不成熟。最后,本文提出了現(xiàn)階段完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)課稅體系的具體措施。 本論文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:第一,研究角度的創(chuàng)新。本文結(jié)合實(shí)
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