山東省電信普遍服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、作為經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省，山東電信業(yè)總體保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在明顯的發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，普遍服務(wù)還處在較低的發(fā)展階段。因此，研究山東電信普遍服務(wù)現(xiàn)狀，分析所面臨的困難和問題，提出有針對(duì)性的普遍服務(wù)發(fā)展對(duì)策，對(duì)發(fā)展農(nóng)村信息化，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從山東電信普遍服務(wù)環(huán)境分析入手，運(yùn)用PEST分析法，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等不同層面分析山東農(nóng)村地

2、區(qū)消費(fèi)型態(tài)、通信需求及農(nóng)村通信市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；結(jié)合國(guó)際普遍服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)普遍服務(wù)階段特征，提出山東電信普遍服務(wù)發(fā)展階段和目標(biāo)；在環(huán)境分析及階段目標(biāo)提出的基礎(chǔ)上，文章著重論述了實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)目標(biāo)的發(fā)展策略。本文站在政府管理部門的角度，結(jié)合山東實(shí)際情況，分別從機(jī)制、資金、市場(chǎng)、技術(shù)四個(gè)方面，詳細(xì)論述了推進(jìn)山東電信普遍服務(wù)發(fā)展的對(duì)策。只有通過(guò)完善機(jī)制、建立普遍服務(wù)基金、充分發(fā)揮市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力作用以及鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新才能推動(dòng)普遍服務(wù)，消除數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)