當(dāng)代中國(guó)地方政府經(jīng)濟(jì)行為：以招商引資為中心的研究.pdf

1、地方政府的作用是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何最好地做好這些事情，是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可回避的問(wèn)題。眾所周知，市場(chǎng)失靈需要政府的干預(yù)，而政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為同樣存在弊端與不足，尤其是我國(guó)當(dāng)前，因政府“過(guò)度干預(yù)”所帶來(lái)的危害已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自身缺陷的危害。因此，既要政府積極伸出“干預(yù)之手”，又要保證伸出去的“這只手”確為克服市場(chǎng)失靈所必需，并不至于演變?yōu)椤靶碌膶?dǎo)致市場(chǎng)缺陷的手”。 本文從當(dāng)前地方

2、政府主導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段招商引資展開(kāi)，通過(guò)對(duì)地方政府在發(fā)展區(qū)域過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)行為異化和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)析，從西方經(jīng)濟(jì)范疇和公共選擇理論的角度對(duì)其進(jìn)行分析，揭示了地方政府間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)(爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)能源、爭(zhēng)資金)中演變而成的地方政府的經(jīng)濟(jì)變異行為的制度根源和邏輯定勢(shì)。最后提出了政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用應(yīng)該增強(qiáng)，但職能行使的方式則應(yīng)該轉(zhuǎn)變，政府角色應(yīng)該準(zhǔn)確定位；應(yīng)該通過(guò)重塑上下級(jí)政府間直接的委托一代理關(guān)系，構(gòu)建連續(xù)的、權(quán)威的委托人