全面預(yù)算管理在中石油遼化公司的應(yīng)用及改進(jìn)建議.pdf

1、全面預(yù)算管理作為對現(xiàn)代工商企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動作用的管理系統(tǒng)，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。全面預(yù)算管理在國外的研究已日趨成熟，但在國內(nèi)尚處于起步階段。尤其是對于國有企業(yè)來說，全面預(yù)算管理還是一個全新的領(lǐng)域。按照經(jīng)貿(mào)委、財政部的相關(guān)文件要求，國有企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理制度。因此，研究全面預(yù)算管理在國有企業(yè)的具體實施成為了一個緊迫的課題。 本文正是在這個背景下，展開了對中石油遼化公司全面預(yù)算管理的調(diào)查。希望通過調(diào)查研究了

2、解全面預(yù)算管理在遼化公司的現(xiàn)狀，分析研究實行全面預(yù)算管理存在的問題，并提出一些切實可行的改進(jìn)措施，以逐步完善遼化公司的全面預(yù)算管理。 中石油遼化公司實行的是目標(biāo)利潤導(dǎo)向的全面預(yù)算管理，以目標(biāo)利潤作為預(yù)算編制的起點，按責(zé)任中心分別編制和執(zhí)行預(yù)算。在實行全面預(yù)算管理的過程當(dāng)中，遼化公司提高了管理水平，取得了積極的效果。但同時也存在一些問題，如預(yù)算目標(biāo)制訂上存在“討價還價”的問題；預(yù)算制定流程與管理流程相脫節(jié)：考核方法單一及考核流于形

3、式等等。這些問題如果得不到解訣，將會影響到全面預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮。為此，本文在分析存在的問題的基礎(chǔ)上，提出了幾條有針對性的完善遼化公司全面預(yù)算管理的措施：1、預(yù)算編制方法上建議采用零基預(yù)算法及作業(yè)成本預(yù)算法來編制；2、引入“聯(lián)合確定基數(shù)法”博弈理論模型來解決預(yù)算目標(biāo)的制訂難題；3、結(jié)合新的管理流程來制訂預(yù)算編制流程；4、結(jié)合“平衡計分卡”預(yù)算指標(biāo)體系模型來對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行全方位的考核；5、真正實現(xiàn)全面預(yù)算管理的“全面性”、“全員性”