畜產(chǎn)品安全需要五心-湖北畜牧獸醫(yī)網(wǎng)

1、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,湖北省獸藥監(jiān)察所肖后軍 華安龍 曾勇,2012年3月27-30日，按照局的統(tǒng)一安排，獸藥監(jiān)察所一行4人到荊州市、沙市區(qū)、松滋市，就畜產(chǎn)品安全進行調(diào)研。調(diào)查組分別與兩家獸藥廠、兩家飼料廠、一家萬頭豬場、一個畜牧專業(yè)合作社進行了座談，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,1、畜牧生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢強勁，存出欄保持快速增長。據(jù)統(tǒng)計，2011年荊州市生豬出欄451.27萬頭，比2010年437.28萬頭

2、增加13.99萬頭、增長3.2%；生豬存欄325.35萬頭、比2010年的307.39萬頭增加17.96萬頭，增長5.84%，能繁母豬28.22萬頭，比2010年的25.23萬頭增加2.99萬頭，增長11.85；家禽出籠6879.83萬只，比2010年6744.93萬只增加134.9萬只、增長2%；禽蛋產(chǎn)量17.49萬噸，比2010年15.79萬噸增加1.7萬噸、增長10.7%。肉類產(chǎn)量46萬噸，比2010年45.05萬噸，增長2.1%

3、。畜牧業(yè)產(chǎn)值121.5億元，比2010年的95.26億，增加26.24億，增長27.5%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值484.2億元的25.1%，比上年22.4%，提高2.7個百分點。,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,2、產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實，發(fā)展后勁明顯增強。2011年來，較好的市場行情和可觀的經(jīng)濟效益極大地激發(fā)了社會資本投資發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，廣大養(yǎng)殖戶加緊擴建欄舍、填槽補欄。隨著產(chǎn)業(yè)基礎的不斷夯實，荊州市畜禽良種繁育體系、防疫冷鏈體系初步得到了

4、健全，龍頭企業(yè)輻射帶動能力有了明顯增強，為加快荊州市現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎。,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,3、畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快，標準化水平顯著提高。全市萬頭豬場達到45個，建成“150”模式豬舍1943棟，比去年年底新增561棟，建成蛋雞“153”雞舍802棟，比去年年底新增357棟，建成肉雞“156”1057棟，比去年年底新增39棟。全市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖率達到70%，家禽規(guī)?；B(yǎng)殖率達到80%。全年出欄生豬50頭以上的規(guī)

5、模戶12186戶，出欄生豬314萬頭，同比增加409戶，增36.42萬頭，增3.9%、18.38%。存籠500只以上的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶1755戶，存籠蛋雞1220.9萬只，同比分別增加411戶、456.75萬只，增30.58%、59.77%。,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,出籠2000只以上的肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶1579戶，出籠肉雞3330.9萬只，同比增加167戶，增加肉雞出籠494.3萬只。出籠肉鴨2000只以上的有282戶，出籠肉鴨3

6、10.7萬只，同比增加57戶，增加肉鴨出籠139.05萬只。存籠蛋鴨500只以上的蛋鴨規(guī)模養(yǎng)殖戶3692戶，存籠蛋鴨1038.9萬只，同比增加1981戶，增加蛋鴨存籠274.57萬只。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)變。,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,4、畜牧業(yè)狠抓招商引資，產(chǎn)業(yè)龍頭呈現(xiàn)新突破。2011年以來,各地進一步加大了畜禽加工龍頭企業(yè)的招商引資力度，取得了明顯成效。一是龍頭企業(yè)不斷引進。2010年11月8日北京華都峪口禽業(yè)有限責任公

7、司在荊州區(qū)投資2.5億元興建荊州荊州峪口禽業(yè)公司，該公司是一家現(xiàn)代化蛋種雞養(yǎng)殖企業(yè)，計劃在荊州區(qū)興建6個蛋種雞養(yǎng)殖基地,配套建一個孵化基地和一個飼料生產(chǎn)加工基地。孵化基地已建成投產(chǎn)，2011年已提供優(yōu)質(zhì)商品蛋雞苗1000萬羽以上。預計到2015年所有工程建成投產(chǎn)后,蛋種雞存籠達到100萬套，年可生產(chǎn)10000萬只優(yōu)質(zhì)蛋雞苗,帶動4萬個農(nóng)民就業(yè),將極大地提高荊州市優(yōu)良蛋雞品種的覆蓋率和優(yōu)質(zhì)蛋用雛雞的推廣普及率,預計每年可為社會多創(chuàng)效益4.

8、8億元。,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,荊州區(qū)招商引資引進的國家級龍頭企業(yè)－雨潤集團，其成立的子公司荊州聯(lián)潤食品公司投資4億元興建200萬頭生豬屠宰加工廠，現(xiàn)已基本完工，正進行設施設備安裝，生產(chǎn)線調(diào)試完成后即可投入生產(chǎn)營運。洪湖市去年引進湖北奧信畜禽實業(yè)有限公司，發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖先從加工企業(yè)建起，投資8000多萬元在洪湖新灘工業(yè)園建起了年加工、冷藏2000萬只肉鴨的加工廠，并投資300多萬元辦起了一個年養(yǎng)殖肉鴨60萬只的標準化肉鴨養(yǎng)殖示

9、范基地，通過基地向社會輻射。今年，肉鴨放養(yǎng)有了實質(zhì)性突破，全市發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖戶達到38戶，興建鴨舍17萬平方米，建年出欄肉鴨100萬只的標準化養(yǎng)殖小區(qū)，采用五統(tǒng)一的模式，已養(yǎng)殖肉鴨150萬只，并全部按合同實現(xiàn)了回收加工，保證了養(yǎng)殖農(nóng)戶的利潤，對周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖肉鴨的積極性產(chǎn)生了強勁的剌激。,一、荊州市2011年畜牧業(yè)的情況,依托奧信公司，2011年洪湖市將新增肉鴨養(yǎng)殖200萬羽。廣東溫氏集團60萬頭養(yǎng)豬項目落戶監(jiān)利后，2011年又落戶松滋。投

10、資8億元發(fā)展80萬頭生豬養(yǎng)殖。二是龍頭企業(yè)不斷壯大。市級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到39家，其中省級龍頭企業(yè)14家，市級龍頭企業(yè)25家，新增省級龍頭企業(yè)4家。三是合作社組織不斷增加和升級。全市畜牧業(yè)合作社達到200個，其中市級示范合作社達到7個，同比新增97個、4個。特別是松滋市由6家生豬專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)起成立了松滋市匯龍生豬集團合作社，入社會員576戶，注冊資金5000萬元，年可出欄生豬20萬頭，開創(chuàng)了生豬產(chǎn)業(yè)強強聯(lián)合的新路。,二、畜

11、產(chǎn)品安全需要“五心”,1、抓扶持政策落實，畜牧生產(chǎn)“安心”。2011年來，各地除繼續(xù)抓好能繁母豬保險補貼、生豬標準化改擴建、畜牧業(yè)板塊基地建設、菜籃子畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設等國家扶持政策落實外，各縣市區(qū)政府還出臺了一系列鼓勵畜牧業(yè)的獎勵扶持政策，推動畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。監(jiān)利縣委、縣政府出臺創(chuàng)建畜牧強縣的獎勵政策：新建一個畜禽小區(qū)獎勵2萬元，新建一棟“150”模式豬舍獎勵0.2萬元，加盟溫氏養(yǎng)豬戶（年出欄生豬500頭）“以獎代補”0.5萬

12、元。對規(guī)模達5000只的養(yǎng)雞戶，每戶以獎代補1萬元。同時，縣信用聯(lián)社今年對加盟溫氏養(yǎng)豬的農(nóng)戶放貸100戶，每戶3萬元，共放貸300萬元。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,松滋市畜牧生產(chǎn)工作領導小組下發(fā)了《2011年畜牧生產(chǎn)工作意見》，對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜牧大鎮(zhèn)、畜牧大村給予了扶持獎勵800萬元，新增畜禽養(yǎng)殖貸款1850萬元。首先要繼續(xù)抓好“家庭式生豬規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)”建設，對18個示范小區(qū)發(fā)展母豬、肥豬出欄、新建“150”等標準化豬舍實行重點獎

13、勵。洪湖市政府籌集專用資金120萬元，奧信公司自己拿出30萬元的發(fā)展資金，扶持農(nóng)民建鴨舍，補貼標準為每平方10元左右。奧信公司所在地新灘鎮(zhèn)人民政府為全力支持奧信公司的發(fā)展，鼓勵農(nóng)民多養(yǎng)肉鴨，在市政府及奧信公司進行補貼的基礎上提出對本鎮(zhèn)農(nóng)戶搭建的鴨舍，再按每個平方5元的標準進行補貼。從而極大地調(diào)動和保護了廣大農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動性，有力促進了我市畜牧業(yè)的快速發(fā)展。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,2、規(guī)模養(yǎng)殖場標準化創(chuàng)建，促畜產(chǎn)品質(zhì)量

14、“放心”。2011年6月2日，市政府出臺了《荊州市人民政府辦公室關于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標準化創(chuàng)建意見的通知》（荊政辦發(fā)﹝2011﹞50號），明確了目標、工作重點和措施，力爭到2015年完成100個部、省級標準化畜禽養(yǎng)殖場得認定，期間每年認定20個，完成500個市級標準化畜禽養(yǎng)殖場得認定，5000個縣級標準化規(guī)模養(yǎng)殖戶的認定。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎上再提高10-15個百分點，其中標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場的60%，畜禽標準化規(guī)模

15、養(yǎng)殖場的排泄物實現(xiàn)達標排放或資源化利用，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,松滋市畜牧專業(yè)合作社以萬頭豬場為龍頭，聯(lián)絡年出欄50頭生豬的農(nóng)戶500個，實現(xiàn)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一獸藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售”等五個統(tǒng)一，確保他們提供的生豬是安全放心的。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,3、抓重大動物疫病防控規(guī)范化管理，促畜牧生產(chǎn)健康“定心”。一是開展動物防疫行為規(guī)范化標準化建設。成立了工作領導小組，制定印發(fā)了《荊州市重

16、大動物疫病防疫操作規(guī)范》（試行）,組織村級防疫員進行了培訓，做到人手一冊，春防、秋防工作嚴格按照《規(guī)范》要求規(guī)范操作。實施方案，保證了規(guī)范化管理活動的順利開展。二是狠抓重大動物疫病防控。全年牲畜口蹄疫、豬瘟、、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、禽流感等6種重大動物疫病強制免疫密度和畜禽標識掛標率均達到100%。全年全市重大動物疫情平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大動物疫情。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,三是進一步加強應急準備。修訂了應急預案，加強了人員應急

17、演練，采購和定期更換了應急物資。全市共儲備禽流感疫苗777.5萬羽，豬口蹄疫疫苗263.84萬毫升，消毒藥10.38噸，防護服500套。四是開展疫情監(jiān)測。共抽查監(jiān)測94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，24個規(guī)模豬場，12個規(guī)模養(yǎng)禽場，1860多戶畜禽養(yǎng)殖戶，監(jiān)測豬瘟1891頭，抗體合格率94.5%，監(jiān)測雞新城疫3577只，合格率91%；監(jiān)測雞禽流感3560只，抗體合格率92.2%，監(jiān)測鴨禽流感733只，抗體90%，監(jiān)測豬口蹄疫1877頭，抗體合格率82.9%，

18、監(jiān)測?？谔阋?706頭?？贵w合格率90.4%。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,4、抓畜牧科技術推廣，促畜牧隊伍的“責任心”。制定印發(fā)了《荊州市2011年畜牧獸醫(yī)主推技術和模式》（荊牧醫(yī)﹝2011﹞2號），重點主推11項畜牧獸醫(yī)重大實用技術。全市共開展技術培訓專題講座30多次，培訓農(nóng)民1萬多人次。7月12日，市畜牧獸醫(yī)局邀請中國工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學博導陳煥春教授蒞臨荊州，對生豬主要疫病防控措施進行了詳細講解。荊州市各縣市區(qū)動物疫病預防

19、控制中心主任、畜牧技術推廣站站長及荊州、宜昌、仙桃、潛江、荊門等地千頭以上規(guī)模豬場負責人等300余人聆聽了講座。石首市先后組織舉辦了蛋雞標準化、生豬標準化、桃花山雞林地養(yǎng)殖等技術培訓5期，培訓1800人次。通過請進來，強培訓，促畜牧隊伍的“責任心”。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,5、抓質(zhì)量監(jiān)管，使消費者購買畜產(chǎn)品“舒心”。一是開展“瘦肉精”專項整治活動。2011年3月15日，中央電視臺以《“健美豬”真相》為題對河南多家養(yǎng)殖場在生豬養(yǎng)殖

20、環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”事件進行了連續(xù)多次報道，市畜牧獸醫(yī)局快速反應，迅速印發(fā)了《關于切實加強“瘦肉精”等違禁添加物監(jiān)管工作的緊急通知》，組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)所有畜牧投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進行了拉網(wǎng)式檢查。共檢查畜牧投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)854家，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場4266個，生豬定點屠宰場113家，應用“瘦肉精”金標檢測試紙檢測豬尿樣8628份。經(jīng)檢測全部合格，未發(fā)現(xiàn)非法添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)現(xiàn)象。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,二是開

21、展獸藥經(jīng)營市場專項整治。2011年4月，按照市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一布置，結合“3.15”、“打假保春耕”等大型市場檢查活動，對轄區(qū)范圍內(nèi)所有獸藥經(jīng)營門店開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處和取締無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營獸藥的違法行為，共出動獸藥執(zhí)法人員300人次，檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)71家。三是開展飼料質(zhì)量專項整治。2011年3月，本著“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展”的工作理念，以飼料質(zhì)量安全為目標，以規(guī)范管理為重點，在全市范圍內(nèi)開展為期兩月的飼料市場“瘦肉精”等違禁添

22、加物專項整治活動。此次專項整治活動全市共出動執(zhí)法人員220人次，車輛12臺，通過嚴查三個環(huán)節(jié)（即飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）和嚴把三個關口（即飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用關口），采取“六查六看”的方式對全市65家飼料生產(chǎn)企業(yè)、2家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)、40家養(yǎng)殖場進行拉網(wǎng)式檢查，并抽檢飼料樣品800多批次。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,四是加大違法行為查處力度。全年市動物衛(wèi)生監(jiān)督所共立案查處獸藥違法行為案件39起，結案39起，重點

23、查處了“荊州某飼料公司使用未取得《動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源性飼料產(chǎn)品案”、“武漢某公司無證經(jīng)營獸藥案”，有效凈化了飼料獸藥市場。五是開展肉品衛(wèi)生專項整治。重點對荊州中心城區(qū)屠宰場、冷庫、超市等各環(huán)節(jié)的肉品衛(wèi)生質(zhì)量進行了專項整治，查處動物檢疫違法案件16起。其中經(jīng)營未附動物檢疫證明產(chǎn)品案5起，重點查處了“薛X屠宰加工檢疫不合格動物產(chǎn)品案”，沒收并銷毀檢疫不合格豬肉246公斤。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,六是開展餐飲

24、環(huán)節(jié)專項整治月活動。10月1日，《湖北省動物防疫條例》頒布實施后，我市根據(jù)條例相關規(guī)定，在全市開展餐飲環(huán)節(jié)使用動物及動物產(chǎn)品專項整治，共出動執(zhí)法人員1220人次，出動車輛400多臺次，檢查學校及企事業(yè)單位食堂、大型賓館飯店和大中型餐館、中西餐廳等重點用肉單位1200余家，查處采購加工未經(jīng)檢疫動物產(chǎn)品案件8起，查封扣押未經(jīng)檢疫而無法補檢的動物產(chǎn)品56公斤，均按照相關規(guī)定進行了無害化處理。其中荊州市沙市“好客來牛排館”經(jīng)營加工未附動物檢疫

25、合格證明動物產(chǎn)品案由荊州電視臺《江漢風》進行了專題報道，在社會上引起強烈反響，提升了動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的良好形象。通過加大違法案件的查處，對畜禽販運戶起到教育和震懾作用，保障了畜產(chǎn)品交易順暢流通。,二、畜產(chǎn)品安全需要“五心”,七是強化市場流通監(jiān)管。全年共產(chǎn)地檢疫生豬510萬頭，屠宰檢疫生豬67.8萬頭、牛羊2.8萬頭，宰前抽檢“瘦肉精”38000多頭，流通環(huán)節(jié)檢疫各類牲畜26.8萬頭，禽3513.9萬只，消毒車輛7106輛。檢出病害動物

26、1617頭(只)，病害動物產(chǎn)品18.3噸。其中荊州城區(qū)1—11月共完成屠宰生豬檢疫171126頭，牛羊8000多頭（只），禽類1126萬只，無害化處理病害豬697頭，宰前抽檢“瘦肉精”11690頭，屠宰檢疫率達100%，檢疫出證率達100%，無害化處理率100%，耳標回收率比去年同期提高了20 %。此外，7月27日我市城區(qū)肉類檢疫管理中心建成并正式運行，作為全省首家建立的肉類檢疫管理中心，在管理方式上也進行了大膽創(chuàng)新，對市區(qū)外來肉類實行

27、了統(tǒng)一檢疫、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”管理。這些都切實提升了我市肉食品安全的保障水平和消費質(zhì)量，確保了人民群眾吃上安全放心肉。,三、畜產(chǎn)品安全的的幾點思考,（一）做強二大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。1、生豬產(chǎn)業(yè)。一是走提升質(zhì)量之路，達到優(yōu)質(zhì)、高效、無規(guī)定疫病區(qū)；二是走規(guī)模、上檔次之路，淘汰千家萬戶養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展千頭、萬頭養(yǎng)殖小區(qū)；三是走無公害養(yǎng)殖之路，大力發(fā)展生物發(fā)酵床技術，實現(xiàn)零排放，逐步建設環(huán)境友好型社會。2、禽蛋產(chǎn)業(yè)。一是實施

28、走出去戰(zhàn)略，使湖北省的蛋、深加工的蛋產(chǎn)品走向世界；二是湖北省的禽、禽肉、深加工的禽肉產(chǎn)品走向百姓的餐桌，上班簇的零食袋中，走親訪友的首選禮品之一。,三、畜產(chǎn)品安全的的幾點思考,（二）拓展三大產(chǎn)業(yè)1、畜產(chǎn)品加工業(yè)。一是走無公害、綠色食品之路；二是走深加工之路。2、畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。走整合、融資、上市之路。3、奶業(yè)。走多品種、多品味之路。,三、畜產(chǎn)品安全的的幾點思考,（三）強化四大體系建設1、法制體系建設。一是領導體系建設，走加強領

29、導、引領、指導和協(xié)調(diào)發(fā)展之路；二是法律體系建設，通過完善法律、法規(guī)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和流通的從業(yè)者提供有效的法律保障；三是政策體系建設，為畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和流通的從業(yè)者提供征地、稅收、流通和融資的相關政策。,三、畜產(chǎn)品安全的的幾點思考,2、公共保障體系建設。一是增加經(jīng)費的投入；二是經(jīng)費集中使用，三是實施以獎代補，對實施好的企業(yè)和個人，除了給于正常的經(jīng)費以外，還要給于重獎。,三、畜產(chǎn)品安全的的幾點思考,3、科技體系