行政強(qiáng)制法案例分析題

1、張甲是貨運(yùn)卡車司機(jī)，2011年5月31日運(yùn)貨經(jīng)過(guò)某公路超限檢測(cè)站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙（身著交通執(zhí)法制服）向張甲走過(guò)來(lái)，遞給了張甲一張扣押決定書(shū)，說(shuō)：“超限，車被扣了”。張甲接過(guò)決定書(shū)，見(jiàn)上面印的全部?jī)?nèi)容是：因超限，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，扣車四十天。決定書(shū)印著某省市路政大隊(duì)的印章。張甲辯稱：“我只拉半車貨，怎么就超限？”宋丙不耐煩地說(shuō)：“肯定超，講這么多干什么。”這時(shí)，宋丙叫來(lái)兩個(gè)沒(méi)有穿制服的人，叫張甲把車開(kāi)到路邊的空地，并在車輛加一把鎖。宋丙對(duì)張說(shuō)

2、“等下了處罰決定，我就開(kāi)鎖放車走”。第二天，張甲向某市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，市公安局工作人員沒(méi)有收材料，叫張過(guò)幾天再來(lái)，說(shuō)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的工作人員出差在外。張甲過(guò)了幾天再去，市公安局仍不收材料，說(shuō)工作人員尚未回來(lái)，叫張?jiān)俚纫坏?。張某決定向人民法院提出起訴。[問(wèn)題]1、宋丙在不聽(tīng)取張甲申辯的情況下做出處罰是否合法？依據(jù)是什么？答：該處罰不合法。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第8條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)

3、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。本案中宋丙沒(méi)有聽(tīng)取張甲的申辯。因此該處罰是不合法。[問(wèn)題]2、本案中的哪些行為哪些行為違反行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定？請(qǐng)指出并說(shuō)明理由。（答題法之一）（答題法之一）答：本案中某公路超限檢測(cè)站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)張甲所實(shí)施的行政處罰違反了《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（六）扣押程序違反規(guī)

4、定）扣押程序違反規(guī)定?！缎姓?qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)，由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施，出示執(zhí)法身份證件，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明，當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在

5、現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章，法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。本案中，宋丙在未報(bào)告并取得行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的情況下就實(shí)施了強(qiáng)制措施，且獨(dú)立執(zhí)法，不向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，這些都是明顯違反程序。2、宋丙的扣押程序是夠合法？依據(jù)程序是夠合法？依據(jù)是什么？（答題法之二）（答題法之二）答：不合法。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（