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1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制執(zhí)法體制改革探索姓名:左琦申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):@指導(dǎo)教師:@@首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文《我國(guó)市場(chǎng)規(guī)制執(zhí)法體制改革探索》第2頁(yè)共25頁(yè)1市場(chǎng)規(guī)制理論概述1市場(chǎng)規(guī)制理論概述國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理包括宏觀管理和微觀管理兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)法理論上,將宏觀市場(chǎng)的監(jiān)管稱作宏觀調(diào)控,將微觀市場(chǎng)的監(jiān)管稱作市場(chǎng)規(guī)制。我國(guó)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)制主要是通過(guò)政府行政執(zhí)法,即市場(chǎng)規(guī)制執(zhí)法來(lái)實(shí)現(xiàn)。1.1市場(chǎng)規(guī)制概述1.1市場(chǎng)規(guī)制概述
2、“規(guī)制”一詞最早為日本經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)家英文“regulation”的譯名,意為有規(guī)定的管理或有法律規(guī)范的制約。日本學(xué)者金澤良雄在其《經(jīng)濟(jì)法概論》一書(shū)中,對(duì)規(guī)制問(wèn)題進(jìn)行了專門(mén)的論述[1]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論中對(duì)“規(guī)制”的使用,主要借鑒自日本的經(jīng)濟(jì)法著作,但習(xí)慣上僅指微觀市場(chǎng)的監(jiān)管,用以在概念上區(qū)別宏觀調(diào)控[2]。1.1.1市場(chǎng)規(guī)制的概念1.1.1市場(chǎng)規(guī)制的概念市場(chǎng)規(guī)制,是指國(guó)家利用法律手段和行政手段對(duì)市場(chǎng)交易行為的規(guī)范和管制,以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消
3、費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在政府經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,通常所稱的市場(chǎng)監(jiān)管就是指市場(chǎng)規(guī)制。市場(chǎng)規(guī)制按照規(guī)制執(zhí)法對(duì)象的不同分為一般市場(chǎng)規(guī)制、特殊市場(chǎng)規(guī)制、重點(diǎn)商品和服務(wù)市場(chǎng)規(guī)制。一般市場(chǎng)規(guī)制包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)等內(nèi)容。特殊市場(chǎng)規(guī)制的職能包括對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、建筑與房地產(chǎn)等市場(chǎng)以及文化市場(chǎng)的監(jiān)管。重點(diǎn)商品和服務(wù)市場(chǎng)規(guī)制包括對(duì)食品、藥品、煙、酒、重要農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品以及旅游、中
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